前,伦敦已经发展到饱和状态,而轨道交通的迅速发展,使其竞争力远远超过其他交通工具,促使伦敦郊区和卧城得以建设和发展,可以说伦敦的城市结构是由轨道交通来决定的。2资金筹集21资金来源多渠道。投资来源一般有政府投资、地方公共团体投资、银行贷款、债券、轨道交通建设附加费、轨道交通营业收入等。具体可包括:1政府的财政支持;2国家开发银行的支持;3全体公民的支持通过税制优惠;4对乘客收取的附加票价;5从轨道交通建成后得益的那些团体新城区开发者等的资金;6私营公司的资金;7在保证外商最低回报率的政策引导下,引进国际财团的资金,或以设备形式投资于轨道交通建设;8欧洲投资银行曾向接管伦敦地铁一半业务的企业提供10亿英镑的贷款;9中心城区道路收费系统所筹资金的一部分。22仍有部分依赖于政府的投资及补贴。政府资助在伦敦的轨道交通财源中占有很大比重。政府还将发行彩票赢利的部分份额用于轨道交通建设的补贴。私营公司经营性亏损一般由政府补贴。1994年以来政府用于交通资金规模随政府财政状况和支付优先顺序而年年不同,全部投资一年约16亿美元,其中一半以上用于地铁Jubiler线的延长。英国伦敦市郊铁路的改造也由政府和铁路共同负担费用。
f3运行和管理31政府有关部门统一领导。伦敦轨道交通受英国政府的环境、运输部等以及伦敦市的伦敦运输管理局的领导,非私有化的地铁由隶属于伦敦市的伦敦地铁有限公司负责日常的运营和管理。32实行交通需求控制原则。受政府长期实行平衡财政政策的影响,伦敦轨道交通筹资、建设与运营充分考虑到市场经济规律,讲求效率优先,实行交通需求控制的原则,根据交通需求来建设与营运。33地铁运营逐步由“福利型”转向“经营型”。自英国国有铁路在1997年完成私有化以来,伦敦的地铁私有化问题一直是各届政府考虑的一个问题。借鉴城市铁路的经验,伦敦地铁公司也正在考虑由私人投资对既有地铁线进行维护,这是伦敦地铁迈向私有化的第一步,由福利型逐步转变为经营型。2000年,工党政府的环境、运输部提出了有关伦敦地铁部分私有化的计划。根据这个计划,伦敦地铁的铁路线、信号系统和隧道主要部分将分别承包给3家私人公司,承包期为30年。政府认为,这种被称为“公私合股”整治伦敦地铁的计划面向人民,普通老百姓也可以入股,部分私有化的收入将被用来解决目前伦敦地铁存在的问题,政府认为,这一计划是保证地铁投资的最佳和最现实的办法,将会有效地改r