本、费用的界限，不得任意预提和摊销费用。成本和费用率的高低，反映一个企业的经营管理水平。（2）正确划分资本性支出和收益性支出。资本性支出指与当期以及以后多个期间的收益相关的支出；收益性支出指仅与当期收益相关的支出。（3）必须严格控制成本费用开支范围及标准，不得擅自扩大费用开支范围和提高费用标准，不得随意摊提、虚列成本第七十二条子公司应成立预算委员会对成本控制进行管理，子公司领导在加强全面预算管理时，应重视成本的控制管理。要以成本预算为成本控制的依据，在执行预算的过程中，定期对实际发生的成本和预算成本进行比较，发现差异及时查出原因，采取措施，加以改进，以保证成本预算的实现。预算期终了，要将日常发现的差异及原因汇总分析，找出成本变化的规律，并提出进一步改进措施。第七十三条子公司要强化单笔业务的细化核算，加强对每一笔业务进行细化的成本核算与控制。第七十四条子公司要结合本公司实际情况，对一些重点费用开支项目制定具体的管理办法。如：差旅费、业务招待费、邮电费、出国费、办公费等的管理办法。
第十一章财务预算管理
第七十五条公司财务部承担组织公司全面预算管理的职责，子公司财务部门应根据公司的要求，于每年年底前完成下一年经验计划，财务预算编制，提交公司财务部审核和汇总。
第七十六条子公司预算内容和编制要求：（1）子公司预算内容：子公司预算分年度、季度、月度，预算体系包括业务预算、筹资预算、资本预算及财务预算（利润预算、资产负债
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预算、现金流量预算）。（2）子公司年度预算编报时间要求①各子公司在每年11月底之前编报下一年度预算草案；②公司在每年12月20日前，确定各子公司下一年度目标利润、资
产负债率、资产回报率、坏账损失率和投资收益率等预算指标，并下达给各子公司；
③各子公司按照总公司批复的各项预算指标，对预算草案修订后，于12月31日前上报总公司。
（3）子公司月度预算编报时间要求①各子公司在预算月份前一月25日前，向公司财务部编报月份预
算草案；②公司预算管理委员会在每月30日召开预算审核会议，确定各子
公司预算月份指标，并在每月31日下达。第七十七条子公司财务负责人负责管理预算执行情况，按照月底
分解并监控日常执行差异，每季度向公司财务部提供预算季度执行分析报告，集中分析论证预算差异。
第七十八条子公司预算调整须按照严格的流程办理，子公司财务负责人须拟定预算调整报告，详r