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高科技时代国家安全面临的新挑战
作者：曾光强来源：《科学与管理》2006年第03期
摘要：高科技作为“第一生产力”在推动各国经济高速增长的同时，也给国家安全带来了新的影响与变革。这突出表现在科技因素不仅对传统的政治、军事安全产生深刻影响，而且还将经济、环境、文化等非传统安全要素纳入国家安全的视野，使得传统国家安全观向新国家安全观转变。为此，我们必须及时调整国家安全策略，充分发挥高科技的作用来提高维护国家安全的能力。关键词：高科技国家安全安全观高科技的迅猛发展使人类正处于一个前所未有的变革时代，最近30年人类积累的知识相当于过去两千年的总和，人类创造的社会财富呈指数倍增长。以信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术、空间技术、海洋技术等为代表的高新技术的蓬勃发展开辟了人类文明的新时空，给各个领域带来了革命性的影响，作为永恒主题的安全问题自然也不例外。国家安全是伴随国家的产生而产生的，具有和国家的存在同样久远的历史。同时，在一国不同的历史时期或人类社会发展的不同阶段，国家安全的内涵、中心和侧重点也都随之变化。可见，国家安全是一个动态的、历史的概念。在新技术革命蓬勃发展之前，主权国家面临的威胁主要来自于外敌入侵或内部社会动乱，因此，这一时期安全的中心内容始终是军事安全和政治安全，国家成为安全的主体。第二次世界大战结束以后，随着冷战的深入和新科技革命浪潮的兴起，科学技术不仅对传统安全要素造成了极大的影响，也使得经济安全、文化安全、生态环境安全等非传统安全因素进入国家安全的视野，从而改变了人们的安全观念。第一，高科技对国家政治领域的渗透导致国家主权的无形弱化首先，从领土主权来说，高科技的发展不断改变着国家行使主权的范围与空间。白近代以来，现代化的航海技术使国家把行使主权的空间从陆地延伸至海洋，从近岸推进至近海，从几海里扩展到几百海里。航空技术的进步又将国家行使主权的空间拓展至大气层。及至尖端的宇航技术的诞生，更是将外太空的主权问题纳入国家的讨论范围。但需要指出的是，对不同的国家来说，由于科技发展水平的差异，在行使主权范围问题上事实上是不平等的。少数西方发达国家凭借在高科技领域的强势地位，已逐步把上述领域纳入主权行使的范围。但绝大多数经济科技落后的国家却不得不为捍卫国家主权而与发达国家在上述领域展开激烈的斗争。其次，从政治主权来说，高科技r