决定了必须由国家政府投资建设。
（2）具有“三大”特性，即投资大、风险大、影响面大。政府投资建设项目往往是指那些高投资、高风险、影响面大的大型投资项目。只有政府投资才能承受如此大的投资风险。例如，为了推动和发展生产力，对高新技术产业的投资风险就很大。项目一旦成功将形成巨大的生产力，促进诸多产业、部门经济的发展，促进整个社会经济的发展和人民生活质量的提高；项目一旦失败，将带来沉重的财政负担。
（3）为社会公众和舆论关注的焦点性。因为政府投资建设项目花的是国家或地方财政的资金，从根本上说是纳税人的钱，与社会公众切身利益密切相关，这些资金投到哪里，项目运行情况、资金监管如何都将成为社会公众和舆论关注的焦点。
（4）更加严格管理的规范性。近几年来，国家对投资体制改革政策的一再出台，表明国家对政府投资建设项目决策的管理、监督力度在逐步加大。国家要求严格履行项目报批手续，严格执行审批程序，规范了项目评审程序和项目审计监督程序等，以保障建设资金不被浪费，充分发挥政府投资的社会效益和经济效益。
二、政府投资建设项目资金监管存在的问题
当下我国政府投资建设项目管控的法律规章制度比较健全，但在项目实施过程中，由于项目建设及管理相关部门执行法规责任意识不强，致使项目管理中仍然存在一些问题，其最终结果是造成建设资金超支或严重浪费，甚至造成国有资产损失。剖析政府投资建设项目资金监管中存在的问题，研究解决问题的有效途径和办法，此乃当务之急，意义深远而重大。本文将政府投资建设项目资金监管中存在的问题归纳如下：
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（1）建设单位有重立项，轻预算编制与审核、轻管理的倾向。在政府投资建设项目实施过程中，有的建设单位只重视项目前期的立项、报批等各项准备工作。一旦项目获得批准，对后续项目设计、预算的编制与控制进行强化管理的意识淡化，造成项目建设资金监管乏力，为项目“三超”留下隐患。
（2）工程项目招标不规范操作，借用具有资质的施工单位名义参加招标，中标后实际施工是不具有资质的承包商在施工；先施工后补办招标手续的现象时有发生。
（3）工程项目监理缺乏监督考核机制，时有监理不尽责、工作不到位的情况发生，其结果必将造成工程质量存在隐患或缺陷，虚增工程成本，浪费国家资财。
（4）工程项目资金运行监管不到位，资金被挤占、挪用、贪污，加大了项目资金的风险性。
（5）工程项目竣工决算不规范、不及时，为增r