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义为“食品满足规定或潜在要求的特征和特性的总和”,它不仅指食品的外观、品质、规格、重量、包装等,也包含了食品的安全卫生。就食品而言,安全卫生是反映食品质量的主要指标,离开了安全卫生,食品质量就无从谈起。食品的安全要求与卫生要求密切相关,并构成了食品概念的主体。
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f“食品污染”是影响食品安全的主要因素,分为物理性、化学性和生物学几方面。物理因素如机械加工过程中可能带来的杂物而造成潜在的危害化学因素如原料和辅料中加入有害物质或其残留生物学因素如环境污染或操作人员把致病菌带进食品中等。对食品安全的控制就是防止、消除这些对食品安全的危害或使其减低到可接受水平。“食品过敏”是近年来国外十分关注的一个重要的食品安全问题,其特点是发病率高和致敏食品品种多。据估计有近2成年人和4一6的儿童患有食品过敏。90以上的过敏反应是由8类食物引起的,它们是蛋、贝类、奶、花生、大豆、坚果和小麦等。所有的过敏原都是蛋白质,在食物中,众多的蛋白质中只有几种蛋白质能引起过敏,并且只有某些人对其过敏,引起过敏的蛋白质通常能耐受食品的加工和加热,并能抵抗肠道消化酶的作用。食物过敏患者轻者腹痛、腹泻或成过敏性休克。②“食源性疾患“又称食源性疾病。世界卫生组织认为,凡是通过摄食进入人体的致病因素,使人体患感染性的或中毒性的疾病,都称之为食源性疾患。顾名思义,凡与摄食有关的一切疾病包括传染性疾病和非传染性疾病均属食源性疾患。
2我国现行的食品安全监管体系
21食品安全监管体系概念关于食品安全监管体系至今尚无明确、统一的定义。一般来讲,食品安全监管体系是指政府、政府有关部门及其他组织为保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的总和,它是既包括一个国家在食品安全监管方面所实行的有效的行政组织体制和机制,也包括与之相配套的法律法规体系、执法监督体系、标准检测体系、应急救援体系、技术支撑体系等方面。本文所指的食品安全监管体系即是指上面所述。完善的食品安全监管体系是一个国家、一个地区食品行业健康发展的根本保证,是维护人民生命财产安全的根本途径。22我国现行的食品安全监管体制目前,我国在食品安全监管方面主要采取的是以分段监管为主,品种监管为辅的监管方式,在食品生产加工的每个环节都由一个部门监管。2004年,国务院出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》,对各部门在不同环节的职能进一步分解。截止目前,r
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