雪旅游市场有序发展的一个重要基础，而黑龙江省市场管理体系还未实现规范化，导致该省冰雪旅游市场相对混乱，甚至内部出现恶性竞争等情况。比如哈尔滨在其周边不足两百平方公里的范围内就有50多家不同规模的滑雪场，远超过了该范围内应有的数量，由于滑雪场过于密集，很容易出现无秩序价格竞争问题，而价格的下降就会造成服务质量的下降，部分场地安全系数有所下降，人员素质较差，争抢游客资源等问题突出，也会导致该区域环境承载能力不足，从而影响当地冰雪旅游产业的发展。生态环境承载能
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力是旅游活动开展的前提，所以，开发旅游资源时必须充分考虑对生态环境的影响。一旦不对其进行规范化管理，任其发展，一些地区的生态环境可能会出现不可逆性的破坏，如果发生这一情况，就无法开发旅游资源，甚至还会影响当地居民的正常生活。另外，黑龙江省很多滑雪场地并未得到有关认证，甚至其中部分滑雪场的建设没有获得有关部门的批准，违规现场比较严重。
三、黑龙江冰雪旅游产业发展策略
黑龙江省面对冰雪旅游产业日益复杂和激烈的国内外竞争环境，发展中存在的诸多问题，如何促进该省冰雪旅游产业实现有序、健康、可持续发展，提升其竞争力，推动经济发展，是黑龙江省急需解决的重大任务。笔者就此提出了以下几点看法。
1优化产业结构，打造精品战略
第一，不断优化产业结构。可通过加强宏观调控，优化产业结构，使其形成规模化、集团化服务，从而促进黑龙江省冰雪旅游产业实现可持续发展。当前冰雪旅游产业竞争日益加剧，黑龙江省冰雪旅游产业结构急需优化和调整，需要融合相关产业实现互相渗透，促使产业向国际化和规模化方向发展，这是有效提升产业核心竞争力和规避风险的有效途径，进而为产业获取规模效益打好基础。比如将冰雪旅游和黑龙江省当地特色文化、体育、养生、农业等产业资源实现互联互通，其他产业也可借此获得更大收益，使其向多元化方向发展。也可加强“互联网”计划，加快云计算、大数据等技术在冰雪旅游产业的应用，加强旅游攻略、路线等体验式功能，根据游客需求提供英文、中文等多语种国际化网站，打造适合该省的“智能生产模式”，促进产业结构转型升级。
第二，精心打造冰雪旅游精品战略。结合黑龙江冰雪旅游产业的实际情况，有关部门及时把握住冰雪旅游发展机遇，努力研究当前的市场需求，充分发掘冰雪产业的文化内涵，推出特色精品，以吸引大批国内外的游客。冰雪旅游企业不断细化分r