势持续向
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f好。、等个区县事故死亡人数同比下降，占区县总数的；、等个区县未发生较大事故，占区县总数的；等个区县死亡人数控制在年度指标内，、占区县总数的。这些成绩来之不易，是市委、市政府坚强领导、超前谋划的结果，也是全市上下团结拼搏、共同努力的结果，凝结着同志们的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各级各部门、各企事业单位，向战斗在安全生产第一线的全体同志，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！二、深刻认识全市安全生产工作面临的新形势在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到全市安全生产形势依然严峻、不容乐观。主要体现为“三高一反弹”：一是事故总量高位运行。全年全市各类生产安全事故共死亡人，平均每天死亡人。二是较大事故防控不够。共发生较大事故起，其中道路交通起、煤矿起，占总量的；共涉及个区县，其中县起，县起，、、、各起。三是重特大涉险事故高发。共发生重特大涉险事故起，受伤及涉险人数高达人。其中道路交通起、受伤及涉险人数人，分别占总量的、。每起涉险事故少则10余人，多达40余人，仅只受伤或者涉险纯属万幸。四是重大事故出现反弹。奉节发生
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f“1027”重大瓦斯爆炸事故，给人民群众生命财产带来巨大损失，终结了连续月无重大事故发生的良好局面。分析原因，主要体现为“四个不到位”一是安全责任落：实不到位。一些企业安全生产主体责任没有真正落实，在国家和市委、市政府三令五申的情况下，非法违法、违规违章等行为仍屡禁不止。个别区县属地监管责任不落实，工作时紧时松，主动性不强。二是防范措施不到位。全年第、季度事故明显偏高，说明一些区县对安全生产的特殊性、时段性重视不够，应对措施不完善、不严密、不落实。个别区县特别是安全监管任务较重的县乡政府，监管力量薄弱的问题仍然突出。三是打非治违不到位。去年非法违法行为引发的事故比重虽然同比有明显下降，但仍占事故总量的40以上。奉节“1017”重大瓦斯爆炸事故也是因为非法开采引发。四是治理整顿不到位。安全专项整治工作存在走过场现象，工作不扎实、不细致、不深入。一些重大隐患没有得到及时有效治理，去年排查的110个重大隐患，整治完成67个，整治率仅为609。安全生产事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定大局，在适应科学发展、安全发展的新阶段，全市安全生产工作面临“四个新挑战”一是面临新的期望。随着经：济社r