部性影响的税收。这种税收将污染权视为一种商品，首先由环保部门确定污染的价格，再与各企业的污染需求结合确定出污染量。虽然征收庇古税可能会出现企业花钱买排污量的情况，即企业纳税后，想排污多少就排污多少，只要有钱就可以排污，但是企业要想获取利润的最大化，不可能一味地花钱买污染，庇古税最终必定会刺激企业寻求污染强度更小的生产技术和更有利的污染控制技术。这样的技术进步会使减污的成本降低并减少污染物质排放的总量，客观上起到激励污染企业不断革新技术的作用。
（四）其他政治、经济、文化公共政策的制定实施要以环境保护为原则。
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政府职能主要依赖公共政策来实现，因而公共政策触角也延伸到社会各个领域，公共政策引起的环境问题越来越令人担忧。各个领域公共政策在制定时，都要以环境保护为原则，在制定政策时，应当引入环境影响评价制度，在政策出台前，首先应当对该政策进行环境影响评价，保证该政策实施全过程的绿色化，避免走先污染、后治理的道路。尤其在经济政策的制定过程中，要密切关注该政策的实施可能对资源和环境造成的影响，尽量避免对环境的污染破坏和对资源的浪费。
四、结语
环境问题的解决涉及多方利益，有国家环境利益，也有社会环境利益，所以应当谨慎对待。除了公共政策以外，还应当辅之以技术手段，公共政策与技术手段需要相互配合，刚柔并济才可以对环境问题的解决发挥更好的作用。通过相关措施的长期实行，就能够对改善环境状况产生积极作用，定可以早日吹散遮盖蓝天的阴霾。
注释：
杨凤娟从经济学及博弈角度分析环境污染J生产力研究，2007（18）：6
李亚威，黄荟宇关于“限塑令”政策执行状况的调查报告J学理论，2010（24）：2326
张璋，张忠潮，刘晨晖我国公共政策存在的问题与对策基于环境保护视角J改革与战略，2012，28（2）：62
参考文献：
1美曼昆经济学原理M北京大学出版社2006
2彭荔红，刘婷婷从“限塑令”看我国环境公共政策的困境J
3俞树毅试论我国《环境保护法》的修改以环境公共政策为视角J兰州大学学报（社会科学版），2007（35）
4王达梅公共政策环境影响评估制度研究J兰州大学学报（社会科学版），2007（35）
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