结构的产业政策，还需要有抑制投资投机、提高“二套房”首付比例的宏观调控政策；企图通过调控政策来解决所有人、特别是低收入群体的住房问题，显然是不可能的。
二、郑州房地产价格运行与调控情况
（一）郑川房地产价格存在的问题
1、房地产价格涨幅过快。由于流动性过剩、土地购买和拍卖价格屡创新高和开发建设成本上涨较快、企业销售成本的不断增加，市民对房价上涨的预期和房地产投资性比例提高及住房有效供应不足等多种原因，郑州商品房价格加速上扬。自2001年以来，郑州房地产市场价格一路走高，同时涨幅也持续上扬，2007年更是达到了2150的增幅，前所未有。2008年受金融危机的影响，在9月、10月等月份郑州商品房销售均价出现少许下降，但就全年来说，郑州商品房销售增长率为137，仍呈逆势上扬态势，两位数的增长率也确实为郑州房地产价格的进一步上升推波助澜。（图2）
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2、房地产价格过高。衡量一个城市房地产价格是否过高的一个标准是房价收入比。2008年12月份郑州商品住宅销售价格为4，175元平方米，假设一个三口之家，住房面积以2008年郑州人均面积26平方米计算，2008年郑州公布的城镇居民人均可支配收入为15，732元，假设一家25人工作，则购买78平方米的住房需要3357万元，这是这个家庭全年收入的828倍，远远超出了世界银行公布的4～6倍的标准，同时也远远超过国际上发达国家的房价收入比水平。
3、中等及中等偏低收入家庭的住房问题凸现。2007年8月，国务院发布了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》后，低收入家庭在住房问题上有了希望，中等及中等偏低收入家庭的住房问题就凸现了出来。目前，这部分家庭享受保障性住房资格不够，商品住房价格支付不起，二手房选择的余地有限，政府还缺少有效的政策支持，尤其是在目前房价较高的情况下，此矛盾十分突出，应引起政府和市场的高度重视。
（二）郑州房地产价格调控过程。自2002年以来，随着郑州房地产价格的不断攀升，市政府在国家宏观调控背景下，也采取了一系列政策来规范房地产市场、稳定房地产价格。2004年1月8日下发《郑州市人民政府关于促进房地产市场持续健康发展的通知》；2005年4月26日郑州市房管局和郑州市物价局联合下发了《郑州市经济适用住房价格管理实施细则（试行）》，重新规定经济适用房价格实行政府指导价，在基准价的基础上，规定房价上浮幅度最高为3，下浮幅度不限，并且实行价格公示，接受社会监督。2005年9r