结构中第一二三产业分别占1478、5294和3228与1985年相比第一产业所占比重下降了1362个百分点第二、第三产业则分别上升984和378个百分点。另外相对与工业而言农业生产是一个不太适合集体经营的产业很难获得规模效益。如今随着现代化的建设家庭分散经营模式越来越显示出其弊端大大阻碍了农业劳动生产率和农产品商品率的提高再加上市场经济条件下由于经营前景的不确定农民行为普遍短期化缺乏连续投资的动力集体经济组织功能软弱家庭分散经营势单力薄很难有效抵御自然风险和
f市场风险。而反观其它产业中国的发展都非常迅速其从业人员的薪水也大大提高相比农业而言更有数不尽的优势。
二、针对城乡居民收入的相关政策
从当前我国贫富差距问题的现状来看虽说社会成员的收入差距尚未达到两极分化的程度但如果贫富差距不断扩大就会引发一系列的社会矛盾和问题甚至会威胁到社会的稳定和安全所以应采取相关措施缩小我国的贫富差距。
一逐步实现城乡一体化促进就业机构的调整。从目前来看最主要的任务就是消除城乡之间在居住、就业、社保、教育、医疗、税收、财政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理引导农村富足劳动力有序转移。为此应大力实行户籍制度改革逐步实现城乡一体化彻底消除城乡壁垒疏通人口城镇化的渠道通过户籍制度改革促进农村人口流动促进城乡劳动力的合理分工。同时要优先发展金融业、电信业、保险业等与农村工业发展有较大关联的第三产业为小城镇建设服务。
二打破行业垄断缩小行业收入差距。政府应采取措施降低非垄断行业的市场准入程度为市场经济的发展创造公平竞争的环境从而消除或减轻行业之间的不公平交易缩小垄断行业与非垄断行业职工之间的收入差距。因此要进一步完善社会主义市场经济体制要通过立法来限制、减少市场垄断坚决反对垄断价格行为打击不正当竞争。另外考虑对某些个人收入明显高于其他行业的垄断性行业应征收垄断税。在税收上要做到扶持低收入行业、困难行业的
f发展保障其职工的基本收入和生活。
三深化收入分配制度的改革。控制收入差距于适当的范围之内必须兼顾效率和公平。胡锦涛同志在十七大上报告中承诺缩小中国日益扩大的贫富差距改善人民生活。他说“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系再分配更加注重公平”他还强调要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。另外充分发挥税收对收入差距的调节作用要制定合理的个人所得税起征点和累进税率还应征收遗产税、高消费税等r