。还要通过增加公共支出、加大财政转移支付力度等措施支持和扶助农村的发展。
四完善社会主义保障体系保持社会稳定。要坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度进一步完善失业保险制度完善城镇居民最低生活保障制度加强农村社会保障体系建设健全农村医疗保险、社会保险制度以促进农村的稳定和发展。市场机制追求效率社会保障则应更加注重公平。通过社会保障有效地实施再分配使人民群众都能分享经济社会发展成果构建共同的社会利益基础才有利于化解社会矛盾保持社会稳定实现社会和谐为经济的进一步发展创造条件。
五鼓励发展慈善事业形成三次分配格局。有学者把“慈善事业机制”称为“三次分配”机制。要缩小财富差距就应当有三次分配初次分配一定要讲效率就是要让那些有知识、善于创新并努力工作的人得到更多的劳务报酬首先富裕起来二次分配要讲公平政府应当利用税收等手段来帮助弱势群体建立全面、系统、适度、
f公平和有效的社会保障体系三次分配要讲社会责任富人们应当在自愿的基础上拿出自己的部分财富帮助穷人改善生活、教育和医疗的条件。另外对于热心于慈善事业的企业政府应该在税收和投资项目的立项审批等方面给予优惠和照顾从而鼓励更多的企业家参与慈善事业回报社会。
三、总结
近年来我国城乡居民收入差距不断扩大给我国社会稳定带来了一丝不安定的因素。从根本上说这不是由于城镇居民收入水平过高而实质是农民收入趋缓其原因很大程度上归咎与农村经济发展的滞后。因此要缩小城乡收入差距应该从制度上着手加大对农村建设的资金投入并完善户籍制度福利制度等等同时也要加强软件的建设尤其是教育的投入为培养高素质的农村人才以及提高农村劳动生产率添砖加瓦。
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