机构提出的条件和要求近乎严苛，因为这种类似债券是要用州政府净资产来担保还款的。这就从根本上对即将发行低息债券的投资项目的可行性评估、风险评估和资产估值评估都会做全面而细致的前期审查，而这种审查是要经过数年，开发商要有极具的耐心和前期投入才能完成。总而言之，一个EB5融资项目要取得政府的大量融资是非常困难的，而政府真正的支持，也是最大程度的支持就是将“真金白银”投入到项目中。三、项目是否采取何种形式进行融资？EB5融资项目具有两种基本融资手段，一是债权融资，一是股权融资。这里没有绝对的哪种融资手段最有优势，但中国投资者比较偏向于债券融资，因为这种融资有一定抵押品并明确了资金退出时间。通常情况下，这种融资形式规定了5年或7年不等的资金退出时间，投资人几乎没有回报或很少回报，通常只能获得12的资金利息。但这也不能绝对保证资金的安全和具体的退出时间，这需要看PPM（私募计划书）的具体规定是怎样的，是否开发商到了EB5投资人的资金退出时间是否还可以申请延迟退还，有无惩罚和保障措施？债券融资还有一个显著的弊端。通常情况下，债券融资都是要募集固定人数的投资人资金，一次性将这笔投资注入项目。EB5投资人的I526申请得集中递交移民局。也就是说，如果这个项目需要募集100名投资人，那么第一名将资金汇入监管银行的EB5投资人要花数个月时间来等待最后一名投资人资金到位。如果资金募集不成功，前期投资人就有投资失败风险且时间上造成浪费和增加申请不确定性。而股权投资则是高回报、高风险，投资人对项目的知情权要比债券融资透明，但不利之处是投资人资金退出时间通常比债券融资要长，个别项目还款时间甚至高达10年以上。除了这两种固有的融资模式外，是否还有其它模式存在呢？答案是肯定的。当今，市场上也出现了一种叫“HYBRID”混合融资的一种新模式，即结合债券融资安全性和股权融资高回报率的一种创新融资模式。在这种模式下，如果明确了抵押物及资金退出时间，且对资金逾期不退出作了严格的法律规定和惩罚措施，且对年度会计报表进行严格审计，做到收益或分红透明，那么这种新型的融资模式就非常值得推荐。优势是显而易见的，不仅资金安全、年限到期即可退出，而且还有可观的收益回报。四、项目的投资比例是如何构成？wwwxi
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f专家认为，通常情况下，比较安全的EB5融资项目里符合条件的个体投资人总共资金比例要在项目总投资额的50以下（越低越好）r