高校体制改革与发展状况
我国高校改革近六十年历史回眸与前瞻
（2008年12月4日）
同志们：明年是建国六十周年，今年是改革开放三十周年，以时间为线索回眸我国高教近六十年历程，总结近六十年尤其改革开放三十年经验，研究今后发展方向和任务，具有十分重要的历史和现实意义。下面我讲三个问题：一、我国高教近六十年历史回眸（一）改造中求发展（19491966年）这十七年的中国高校，是在接受改造中前进的。中国共产党人夺取政权后，在高校中设立了各级党组织，在政治上对高校实行领导，在思想上对原有的教职工实行改造，统一了师生的思想和行动。在中央政府的领导下，高校在数量和规模上有较大的发展；同时扩大招生，为新中国的建设输送了不少人才。但我们不能因此简单地得出中国高校在这一阶段得到巨大发展的结论，因为这一时期我国的高等教育有一个影响深远的失误，即大学独立精神的丧失，高等教育单纯为政治服务。我国目前的高校体制许多方面脱胎于当时的体制，当今高等教育的许多弊端与当时对高等教育政策的失误有着千丝万缕的关系，对这一阶段的高等教育进行反思是十分必要的。这十七年的高等教育的实践，也存在不少误区：其一，教育的规律为急功近利的“政治化”运动所代替，为后来的教育虚无论和知识无用论奠定了基础。其二，高校逐渐沦为政治的附庸和工具，丧失了它应有的独立精神和话语权。其三，高校体制的全面行政化，使高校丧失了应有的活力，无法领导思想之潮流，反而成为“改革的最后一块堡垒”。其四，高等教育理论研究的苍白，使我国高校建国后，基本上没有产生有影响力的大学教育家和高等教育的办学理念。（二）风雨飘零（19661976年）1966年至1976年的“文化大革命”的十年，是中国高等教育备受摧残的十年。从1966年7月开始，全国高等学校全面停止招生达6年之久；停止派出和接受留学生达6、7年之久；停止招收研究生达12年之久r