的自身素质与完善的激励机制相得益彰。实施有效的激励机制能够从物质与精神的角度刺激公务员能力、水平的提高能够用惩罚与奖励的手段来鞭策公务员的行为意识使之符合制度规范和社会需要。毫无疑问有效的激发激励在公务员实现自我完善和发展的过程中发挥着十分重要的作用是公务员实现自我完善的主观需要和外部推动。
三是适应市场经济发展规范公务员管理的需要市场经济讲究公平竞争和平等待遇同等的条件下创造同等的价值应当享受同
f等的待遇。有效的激励机制建立在应用价值规律基础之上追求效益。有效的激励使公务员的付出与获得相对应能够营造一个较好的竞争环境推动公务员资源的市场化配置。我们有理由说实施国家公务员制度的十年就是公务员管理适应市场经济规律充分发挥竞争激励机制作用的十年。本人以为今后公务员管理体制建设仍将围绕适应市场经济需要推进经济建设这个中心以竞争激励机制的建立和健全为核心。其实国家公务员制度的建立和推行是干部人事制度的重大改革是政治体制改革和建设社会主义民主政治的一项重要任务当然也是完善社会主义市场经济体制的重要保证。这一制度的实施本身就标志着政府机关人事管理工作实现了由计划经济的管理体制到适应社会主义市场经济体制的跨越使公务员管理工作更趋规范。如在公务员的“进口”处坚持“凡进必考”按照公正、公平、竞争、择优的原则打破身份、地域的限制不拘一格选人才使“统包统配”的用人方式逐步成为历史在公务员的管理上通过对公务员“德、勤、能、绩”综合评价和考核将评价考核结果作为奖惩、工资增减、职务升降的依据从而激发公务员的进取性改变“干多干少一个样干好干坏一个样”的现象在职务晋升上打破了“论资排辈”现象使优秀人才脱颖而出“能上不能下”、“能进不能出”的弊端逐渐消除。
二、有效激励机制应当涵盖的基本内容
目前仍有不少管理部门和领导认为激励无非就是加薪、提职。产生这种观念可归因为对激励内容缺少深入的研究。其实激励涵盖
f的内容很广主要包括物质、精神、舆论、民主和监督五个方面的激励。
一物质激励公务员的物质因素包括工资、津贴、奖金等这些物质因素虽不是公务员的唯一但也是他们关心的最重要方面之一。物质激励的关键是优化薪酬设计。薪酬设计要注重“对内具有公正性对外具有竞争力。”分析现行的职位工资、等级工资制度本人以为还需要以实事求是的态度和科学的方法逐步加以完善。职务工资与级别工资是公务员工资构成中的r