中激励机制处在非常
f重要的位置。所谓激励就是指激发鼓励通过激励调动公务员的积极性勉励全体公务员向期望的方向努力。而激励机制则是要求建立一套合理有效的激励办法使其达到激发鼓励的效果。
一、建立有效激励机制的必要性
建立和健全国家公务员激励机制既是政府加强对公务员管理的一项重要内容也是政府有效组织公共管理、公共服务的基本手段十分必要突出表现在三个方面。
一是调动公务员积极性发挥好政府公共管理职能的需要目前国家公务员队伍中工作责任性不强、办事效率低、乱用职权、服务态度差等现象还存在有些问题还很普遍。存在这些问题的人思想上安于现状工作中得过且过。他们认为轮得到的肯定少不了轮不着的也争取不到多干多差错还不与不干。认识上的偏差导致行为的失职。消极思想、行为的产生与管理机制、公务员自身修养、职业道德以及公务员职业的低风险性有关但缺乏有效的激励机制是根本之所在。根据归因原理要改变这些消极思想和行为充分调动公务员的主动性和积极性应当加强对公务员的教育引导和激励推动。国家公务员是政府公共管理职能的组织者也是政府公共管理权力的行使者其行为能力、管理水平直接影响政府公共管理效果。政府只有激发出公务员与时俱进的思想积极进取的精神勇于创新的胆色才有可能不断提高公务员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力才能切实履行好政府的公共管理职能管理好社会事务
f服务好民众民生始终代表最广大人民群众的根本利益。要更好的调动公务员管理好公共行政事务工作的主动性、积极性就需要对公务员实施激励通过有效的激励激发公务员管理公共事务的热情自觉提高公共管理的能力和行政服务的水平与质量切实承担起政府的公共管理职能。
二是公务员完善自我实现自身价值目标的需要影响公务员自我完善的因素很多也很复杂但从系统论的角度来分析对其起影响的不外乎内部环境和外部环境两个因素。内部环境是公务员的自身因素即文化素质、道德修养、竞争能力和理想定位等包括自我需求、自我效能、自我激励和成就动机等外部环境主要是工作氛围、条件和机遇也包括上司的引导、同事的监督和部门的激励。唯物辩证法认为事物发展外因是条件内因是根据外因通过内因而起作用。如果说公务员的自立自强是内因那么政府对公务员的鞭策、激励便是推动公务员完善自我实现其价值目标的外因。造就一位优秀的公务员需要内外相长良好r