，推动了城市基础设施建设，促进房地产行业发展。因此，项目建设的综合效益显著。（二）建议

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建议在工程建设中建立权责分明、制约有效的机制，更有效地控制项目的投资、工期、质量，使投资的效益最大化，以提高项目开发建设的总效益。期间严格按照公开、公正、公平原则实行招投标，并加强过程管理，明确权责。

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第二章项目建设的必要性
一、加快萧县城区建设，推进萧县跨越式发展意义重大。推进萧县大建设、打造现代化城市，是县委、县政府顺应经济发展规律，推进萧县崛起作出的重大决策。为了继续强力推进“大发展、大建设、大环境”，经济适用房无疑是最大的前提，谁先把社会保障性质住宅工作做好、做到位，谁将率先抢得建设先机，赢得发展主动。可见，安置房建设工作在城市建设中的先行作用日益明显，一是保障了城市总体规划和建设项目的顺利实施，使城区的建成面积不断扩大；二是为住房困难的低收入家庭提供社会保障性质的住宅，使其能安居乐业，促进社会和谐稳定；三是促进了房地产开发业的健康发展。本项目是萧县现代化城市建设的重要组成部分，也是萧县向城西扩展、发展的主阵地。如果不抓紧做好安置房工作，必将错失加快建设发展的良机，丧失新一轮区域竞争的主动权。而且，安置房工作宜快不宜慢，时间拖得越长，风险就越大，付出的成本就越高。从这个意义上说，抓好安置房工作，就是抓机遇、抓发展、抓融入，因此，在思想上、行动上都不能有丝毫的懈怠，一定要以快速推进的工作成效，把机遇转化为现实。二、提升城区形象、改善城市环境的迫切需要萧县的经济是新兴城市经济，而城市的发展往往取决于良好的城

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市环境，环境出形象、出效益、出生产力已成为人们的共识。萧县近几年的快速发展，无不得益于城市基础设施的改善、环境形象的提升。通过建设经济适用房，使住房困难的低收入家庭“居者有其屋”确保人民安居乐业，维护社会安定团结。本着对人民负责的态度，站在萧县长远发展大局的高度，本着对民众负责的态度，加快安棚户区改造置房建设，以住房困难的低收入家庭居住条件的改善，进而提升长萧县城市环境吸引力，赢得新一轮发展机遇已迫在睫。
三、维护社会稳定的需要棚户区改造安置工作不仅关系到城市建设是否可以顺利进行和城市是否可持续发展的问题，而且还涉及低收入家庭的切身利益和社会的稳定问题。对此，萧县县委、县政府对棚户区改造安置房工作给予高度重视，将安置房管理工作纳入重要议事日程r