并未真正落实到职工的权益保护。
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二、年休假制度的实行现状及其原因
首先年休假与工作矛盾突出。目前，我国实行了年休假制度的企业基本上是一些知名的外资企业和一些大型的国有企事业单位，而中小型私营企业的现状堪忧。一些中小型私营企业想尽办法规避法律规定，剥夺职工的假期，主要是出于节约用工成本的目的。企业工作繁忙，加班加点已是家常便饭，若严格按照休假程序，企业所需的劳动力便会相应减少，影响产出。另一方面，职工由于害怕影响自身发展，也不敢向企业提出休假要求。甚至在一些机关和事业单位，因为绩效和工作任务分配原因，很多职工都不愿意修年休假，担心自己的工作任务不能及时完成。从一定意义讲，年休假制度落实难，是我国劳动力供过于求，劳资双方权利和地位的不平等导致的。同时我国一些用人单位与职工之间存在着对劳动者行为和价值观念的理解和认知的差异性，用人单位认为雇用了职工就是雇佣了他们所有的劳动时间甚至其他时间，而职工也尚未形成维护自己合法权益的意识。
其次年休假的补偿不能落实。尽管《条例》第五条规定了职工未休年休假按照日工资收入的300支付年休假工资报酬，但是很多单位只是按照劳动者的基本工资来发放工资，未将不休假将产生的200的工资计算在内，造成职工未休假应该得到的补偿无法落实。《办法》第十条规定职工本人自愿且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。由此可见，只有出于职工本人意愿，主动书面申请不休假，用人单位可以不用进行补偿。但是在实际操作中，职工没有主动申请休假，却往往得不到应有的补偿。用人单位甚至以职工未主动申请就是默认放弃自己的休假权为由，不予以职工相应的补偿。
最后职工对年休假的性质认识不准确。年休假制度是对劳动者休息休假权保障的制度。在《宪法》、《劳动法》等相关法律中也明确表明了休息休假权是劳动者的基本权利，是为法律所保护的权益。而现状是，大多是人认为年休假是单位施予的福利，甚至有人并不知道自己的可以享受年休假或者不知自己享有年休假的天数及相关补偿。职工的权利意识不明显，维权意识不强烈，是年休假制度未得以有效实施的重要原因之一。有的职工虽然休了年休假，但是在休假期间从事其他经营性活动，这本应是职工的自由，但是用人单位因为职工休假却没有达到应有的休息效果，从而对于休假期间的工资拒绝支付，这也造成了用人单位及职工之间的矛盾。
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