龙源期刊网httpwwwqika
comc
我国通用航空产业发展对策研究
作者：杜欣蔚来源：《商情》2013年第14期
【摘要】近几年，在密集出台的政策文件的支持下，我国通用航空产业实现了快速发展，但目前，我国通用航空产业还存在规模较小、结构不合理，通航制造业生产的产品型号少、数量少，人才和配套设施不足，产业政策支持力度不足等问题，本文深入分析了我国通用航空产业的现状及问题，并在此基础上提出了几点解决策略。
【关键词】通用航空发展解决策略
近年来，通用航空产业在国家安全保卫、经济建设、抗震救灾等方面的作用愈发显著，已成为国民经济建设不可或缺的重要组成部分。世界各国也越来越重视通用航空产业的发展，并给予通用航空在整个运输系统中的重要位置。美国甚至将通用航空视为第四次高速交通旅行革命。但是，我国的通用航空产业的发展速度明显赶不上经济发展的需求。我国通用航空正处于战略转变时期，近几年我国出台了一系列法律条款及政策文件，以求推动我国通用航空产业的发展，这是通用航空产业发展的机遇，同时也是挑战。
一、我国通用航空产业的现状及问题
通用航空产业是以运营和制造为核心，涉及产业法规、政策等产业要素，机场等基础设施、维修等配套行业等一系列的产业链。当前，我国通用航空产业主要存在以下问题：
1我国通用航空产业发展速度较快，但规模小、结构不合理
1996年我国出台了《关于发展通用航空若干问题的决定》，这一决定使得我国通用航空产业走出了过速增长和停滞反复的两大泥潭，进入了稳健的发展时期，2012年我国通用航空产业飞行作业时间已经达到约16万小时，飞行作业时间以每年约11的速度增长。但是我国在通用飞行器的保有量与飞行时间上，还是无法与世界其它国家，尤其是发达国家相较。我国通用飞行器的保有量与飞行时间仅占全球比例的千分之四。此外，通用航空产业一般分为公务服务类、经济建设类和航空消费类三大种类，目前我国的通用航空业主要集中在公务服务和经济建设两大类上，航空消费类所占比重很小，仅为10。在通用航空产业发展比较完善的国家，如美国，航空消费类在通用航空产业中的比重一般占到65以上，因此可以看出，我国通用航空产业的结构并不合理。
2我国产业政策的限制了通用航空产业的发展
就当前而言，我国在空域、审批、税收等有关通用航空领域方面的政治都在一定程度上限制了我国通用航空产业的发展。首先，我国中低空域并没有开放，而是实行了严格的控制，这就限制了我国r