②经过审批的预算方案是国家重要的立法文件（√）。预算是决算的前提；决算是预算的执行结果。判断：国家财政是通过决算实现的（×）；国家财政是通过预算实现的（√）。考点2：财政的作用⑴财政的作用国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会）。②国家财政具有促进资源合理配置的作用。（如果完全由市场配置资源，会导致投入某
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些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置）。（例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持）。“支持基础设施建设”、“促进经济结构合理优化”。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落）。（财政是如何促进国民经济平稳运行的：在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。）（“促进社会总需求和总供给的平衡”）。社会总供给和社会总需求A社会总供给是指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际提供的最终产品和劳务的总量。它包括两个部分：一是由国内生产活动提供的最终产品和劳务；二是由国外提供的最终产品和劳务，即商品和劳务进口。B社会总需求是指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。它包括两个部分：一是国内需求，包括国内投资需求和国内消费需求；二是国外需求，即产品和劳务出口。财政作用的其它表述：集中力量办大事，人民生活有保障（总的说）；促进科教文卫事业的发展；财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证；财政是巩固国家政权的物质保障。财政与宏观调控（参考“财政的作用”）财政是实现宏观调控的重要手段之一。①国家可以通过财政收支的调控，促进r