基金会，将近700亿美金，是比尔盖茨自己的钱拿出来，还有洛克菲勒基金会，福特基金会，这都是世界上规模最大的基金会。福特基金会每年运作资金超过全中国所有基金会全部加起来的总和。我刚才说这些基金会每个基金会拿出来都比作为基金会加起来都大，公募基金会做不大，非公募基金会可以做的非常大。第三个方面，简单说一下慈善事业发展过程。三个板块，一个是史前史，就是20世纪以前，20世纪以前在欧洲、中国、美国都有慈善事业的发展，欧洲可以追溯到希腊，中国的宋朝，往前隋朝、东汉的时候都有，美国可以追溯到南北战争。我们一般说慈善事业发展，或者是现代慈善事业发展是指20世纪初，20世纪初在美国出现基金会发展高潮，这个基金会发展高潮聚集一大批公益资金，这些在20世纪初期比较著名的卡内基
f基金会、洛克菲勒基金会、福特基金会，这些到现在为止都是世界顶级的基金会，这些基金会当时聚集的财富是富可敌国的。卡内基是钢铁大王，他成立基金会的时候把所有财富都拿出来了，死的时候2000美金给他的佣人，剩下全部捐赠了。几乎美国所有的图书馆都是他自己的。还有洛克菲勒基金会，洛克菲勒也是美国一个大财团，洛克菲勒基金会贡献在什么地方？现代医学，现代医学基本上是洛克菲勒基金会捐赠的，包括中国现代医学起点都是洛克菲勒捐赠，我们协和医院都是洛克菲勒捐献的，中国西医的培养都是洛克菲勒的，现在也是这样，这个过程是现代公益事业发展非常辉煌的时期。年代开始是泛公益化，60除了大财团做，老百姓也做，就是有点类似于公募基金会，美国就是社区基金会，比如社区的图书馆、公路、设施，这些在美国是半公益化。我们现在讲的现代慈善事业是以美国为主体，因为规模很大，对社会发展影响非常大，有一种说法说美国之所以没有发生社会革命，因为美国有公益，欧洲为什么搞社会革命？当然这个对于共产党人来讲，美国发生社会革命多好，但是公益起到了很大作用，化解社会矛盾。中国我就不展开讲了，我们现代慈善事业是从改革开放开始，1981年成立中国儿童少年发展基金会，80年代出现一个高潮，也带来很多问题，尤其农村80年代出现一种情绪是农民合作基金会，是一种变相从公益转向集资的形式，后来农民合作基金会带来很大问题，特别是冲击了金融秩序，最后1999年国务院下达一个很重要文件，取缔了全国13万家农民合作基金会，农民合作基金会募集资金规模是2000亿，到现在我们还受这个影响，地方基层政府的债务是农民合r