的总体价值取向，20世纪的中国宪法并没有彻底完成立宪主义的近代课题，为此，“对于面向21世纪的中国来说，近代课题的重要性和迫切性均可能超过了现代课题”（第26页）。这样的论说，更适合安排在第二编“宪法规范的价值核心”的引论部分。作者认为，“所谓宪法学的研究方法，主要即是宪法规范的认识手段”（第3页），而“所谓的根本方法，指的是宪法学应用社会科学之方法论意义上的那种方法，其在终极意义上用涉及到宪法学研究的哲学立场、价值取向等根本问题”（第5页）。这固然解释了为什么在方法论上的言说上涉及了价值判断（价值选择），但又难免容易使国内读者将方法论与价值论相混同。
现当代宪法的内容由三方面组成：一是关于个人在政治国家中的法律地位的制度设计，公民权利和公民义务则是其直接的和具体的体现。这一制度设计的目的在于保障个人在政治国家中的自主性。二是关于国家权力的制度设计，包括关于国家权力产生方式的制度安排（选举）、对国家权力的横纵两个向度的分解、对国家权力各要素的相互关系的规定等。这一制度设计的俄目的在于实现对国家权力的法律规制，否则“政府受法”这一法治理念是不可能的。三是关于宪法自身的制度设计，包括宪法的修改、宪法的解释和违宪审查等。这一制度设计的目的在于保障宪法的稳定性、权威性和实效性，进而对前两方面的制度设计提供保障机制。也可以说，宪法的第一方面内容是将宪法的价值制度化，第二方面和第三方面内容则是为宪法价值的实在化提供技术保障7。《规范》讨论了宪法价值，也讨论了违宪审查等作为宪政技术的制度设计，但是《规范》没有讨论国家权力的制度设计。不论是从“宪法规范”的角度，还是从“规范宪法”的角度，对国家权力的讨论都应该是不可缺少的8。读者难免感到纳闷，《规范》为什么省却了这部分内容呢？我们自然应该认为《规范》的省却是有其理由的。可惜的是，《规范》并没有向读者陈述为什么做了省却，又为什么省却是合乎逻辑的。
姑且做一个假设。《规范》以“规范宪法学的一种前言”为副标题，它无疑是作者对《规范》的定位。既然《规范》只是“一种前言”，它就不需要对宪法学的内容做全面的阐述。而看起来，关于国家权力的论说是不属于“前言”的范围的，自然也就可以不作为本书的对象了。这样的理解很符合常识。但是，当《规范》实际上已经以宪法的方法论、宪法的价值论、宪法的本体论的进路展开其论说时，当《规范》已经将宪法的价值的论说r