县令课本第5页“议一议”答：丞相是中央政权机构的最高行政长官，协助皇帝处理全国政务；太尉是中央最高军事长官，协助皇帝处理全国军务；御史大夫掌管官吏监察，并协助丞相处理政事。三公的任免权掌握在皇帝的手中，三者分权独立，他们只对皇帝负责；又互相制约，难以形成个人专权的局面，从而大权被皇帝一人独揽。课本第6页“想一想”答：分封制下的诸侯在其封国内享有世袭统治权，对周天子只有定期朝贡和提供军役、劳役等义务。显然，皇帝对诸侯的管理是有限的，诸侯对其封地的权力容易造成诸侯割据。在郡县制体制下，官吏的任免权掌握在皇帝手中，官吏不再是哪一级诸侯的臣属，而是直接对皇帝负责，变成了皇帝的臣属。通过郡县制，中央的命令可以一级一级地下达，一直到达乡里；同时郡、县的主要官吏，职责各有分工，相
滦南县长宁中学导学案第2页（共3页）
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f互牵制，难以形成个人专权的局面，这样更有利于皇帝对各级官吏的控制。而且，皇帝还可以通过各级负有监察之职的官员和每年年终对官吏的考核，加强对各级官吏的控制。课本第8页“想一想”答：焚书坑儒，实行思想文化专制；无限制地使用民力、物力，超过了当时人们所忍受的极限；向人民征收大量的赋税，制定了严酷的刑法，逼迫人们不得不铤而走险。课本第8页“自我测评”答：首先，“兼并六国，统一全国”，标志着中国古代统一的多民族国家的初步形成。秦始皇通过统一，间接地破除了长期分裂割据所形成的狭隘的诸侯国家观，改变了古代中国人的国家观念，初步树立起了新的大一统的国家观。其次，他进行了重大的政治改革，包括建立以君主专制制度为核心的中央集权制度和地方制度，对中国古代的政治发展影响极大。第三，统一货币、度量衡和文字，改善和发展交通事业等。所有这些，都对后世产生了极大影响。覆灭原因参见上题。课本第8页“材料阅读与思考”答：灭六国；统一东南和南方的越族地区；修筑长城；焚书坑儒；拆除各国的旧城郭；收缴天下的兵器，将之熔铸成十二个金人等。秦始皇采取了哪些具体措施巩固统一？为什么他被称为统一多民族国家的奠基人？答：在政治上：创立皇帝制；推行郡县制和三公九卿制。在经济上：统一货币、度量衡。在军事上：修筑长城，北击匈奴。在文化上：统一文字；焚书坑儒，统一思想。秦始皇统一六国，第一次建立起中央集权的大帝国，并在政治、经济、军事、文化等方面采取r