公共事业管理概论复习区别性问题建议看书，标页码的都是可能要看书的
第一章
1社会总产品分类：社会总物品私人物品准公共物品公共物品纯公共物品2纯公共物品：消费上完全具有非排他性和非竞争性的物品准公共物品：消费上的非排他性和非竞争性并不完全的公共物品具有非排他性且非竞争性不充分的准公共物品。教育具有非竞争性且非排他性不充分的准公共物品。道路非排他性和非竞争性都不充分的准公共物品3公共物品特点：①公共物品一般包括有形物品、无形物品，还有公共服务。灯塔、国防、法律、制度、教育、医疗②公共物品中有许多规模巨大，投资收回缓慢，甚至难以收回。地铁、高速公路③公共物品可能不是最终消费品而只是中间必需品。天气预报、电信卫星接转站4公共事业含义：就是以满足社会公共需要为基本目标、直接为社会经济的发展和人民生活的提高创造条件或提供服务、不以营利为目的的社会活动特点：公共性、公益性、非营利性5公共组织的主要类型：政府、事业单位、社会团体、民办非企业单位和基金会6公共组织提供公共物品的必然性：公共物品消费上的非竞争性和非排他性或者不完全的非排他性和非竞争性的特征，“使得对公共物品的消费进行收费是不可能的，因而私人提供者就没有提供这种物品的积极性”。7公共事业管理的定义：就是政府对公共组织进行规范，同时为促进其发展以满足社会公共需要，所进行的规划、组织、协调和控制的活动8公共事业管理区别于企业管理P121管理目标不同：①企业的营利性决定其管理目标总是围绕经济效益而设定②公共组织的非营利性决定其管理目标的多元性和多重性。提高公众的生活质量2管理权力的来源不同：①企业管理的权力来源于生产资料的所有权②公共事业管理主体的管理权力实质是公共权力3管理手段不同①企业管理内容多数是可以量化的。遵循平等竞争的基本规则②公共管理过程中更多需要运用法律的、规制的、政策的手段4管理结果的衡量标准不同：①企业根据竞争的需要，从内部或外部找到提高管理绩效的参照系，确定绩效管理的标准数值②公共事业管理的标准不容易确定9公共事业管理区别于行政管理P14（1）管理主体不同：①行政管理主体是政府机关②公共事业管理主体是政府、事业单位、社团、民办非企业单位、基金会等公共组织（2）管理对象不同：①行政管理的客体包括所有的国家事务和社会事务
f②公共事业管理的对象主要是社会事务及一部分经济事务（3）管理方法不同：①行政管r