组织中经常存在两类问题，一类是经常产生的可迅速地、直接地影响组织日常活动的“急性问题”；另一类是长期存在会影响组织素质的“慢性问题”。要打破现状，就须重点解决慢性问题，使控制工作真正起作用，实现管理突破。评分标准两个目的给1分；两类问题各给1分；其他管理突破解释给2分。
f六、论述题（本大体共2小题，45小题10分，46小题15分，共25分）45、（1）任何组织必须有某种形式的权利作为基础。权力有三种形态：理性合法权力、传统的权力、超凡的权力。（1分）理性合法权力宜于作为理想行政体系的基础。（1分）（2）理想行政组织体系具有以下特点：①明确的分工；②自上而下的等级系统；③人员的考评和教育；④职业管理人员；⑤遵守规则和纪律；⑥组织中人员之间的关系完全以理性准则为知道。（3分，各条展开叙述加1分）（3）评述：①该体系为分析实际生活中的组织形态提供了一种规范典型。（1分）②这种“非人格化”的组织体系认为对人进行强制控制是最合理的手段。（1分）③这种“高度结构的、正式的”组织体系在精确性、稳定性、纪律性等方面优于其他组织，为当时的资本主义制度提供了一种理性化的组织管理体系，但在现代社会中，这种组织体系有其局限性。（2分）46、答案要点（1）甲研究所是“经济人”的假设（或依据X理论）（1分）；乙研究所是“自我实现人”的假设（或依据Y理论）（1分）。（2）经济人假设的基本内容是：①多数人十分懒惰；②多数人没有雄心大志，不愿负任何责任，而心甘情愿地受别人的指导；③多数人的个人目标与组织目标相矛盾；④多数人干工作是为满足基本需要，只有金钱和地位能鼓励他们工作。（3分，答对3个就可以给满分）在这样一种假设基础上的管理方式是：一方面订立各种严格的工作规范；另一方面用金钱刺激来提高士气。即实行“胡萝卜加大棒”的政策。（2分）自我实现人假设的基本内容是：①一般人都是勤奋的；②能够自我指导和自我控制；③在适当条件下，一般人不仅会接受职责，还会主动寻求职责；④大多数人都能发挥高度的想象力、职明才智和创造性。⑤达到组织目标被看成是最大报酬。（3分，答对4个就可得满分）以这种假设为基础的管理方式是为下属创造机会、排除障碍。（1分）并且帮助下属挖掘潜力、鼓励和帮助引导下属发展。（1分）
f（3）（以下四种可能答案，答任何一种，均给3分）①认为人是经济人，因此王所长对人性的看法和作法是基本可取的，但r