是确立职责，明确分工。郊区发展循环经济领导小组各部门要明确职责分工，建立党委政府统一领导、主管部门组织协调、相关部门各司其职、全社会共同参与的组织领导体系和工作运行机制。二是建立考核指标体系。探索建立一套包含经济增长、资源消耗、环境质量的综合评价指标体系，并将其纳入全区统计评价体系，纳入各乡镇党政领导班子和区直有关部门的目标考核内容。三是加强督促检查。各级领导干部要切实转变工作作风，创新工作方式方法，深入实际调查研究，及时解决循环经济发展中遇到的重大问题，落实各项政策措施，加大工作推进力度，促进循环经济又好又快发展。2进一步加大宣传教育力度，并不断创新思想观念。推进循环经济发展是一项涉及自然、经济、社会各个领域，生产、流动、消费各个环节以及政府、企业、社会各个方面的系统工程。因此，动员全社会参与，形成大家的共识，由理念倡导变为具体实践，大家逐步树立新的理念：一是新的系统观。从自然到经济这一大系统出发，对物质转化的全过程采取战略性、综合性、预防性措施。降低经济活动对资源环境的过度使用及对人类所造成的负面影响，使人类经济社会循环与自然循环更好地融合起来，实现区域物资流、能量流、资金流的系统优化配置。二是新的经济观。循环经济是用先进生产技术、替代技术、减量技术以及废旧资源利用技术、“零排放”技术支撑的经济，不是传统的低水平物质循环利用方式下的经济。自觉在建立循环经济支撑技术体系上下功夫。三是新的价值观。在考虑自然资源时，不仅视为可利用资源，而且是需要维持良性循环的生态系统；在考虑科学技术时，不仅考虑其对自然的开发能力，也要考虑其对生态系统的维系和修复能力，使其成为有益环境的技术；在考虑人自身发展时，不仅考虑其对自然的改造能力，也要考虑其对自然的和谐相处能力，促进人的全面发展。四是新的生产观。主要是从循环意义上发展经济，用清洁生产、环保要求从事生产。充分考虑自然生态的承载能力，尽可能地节约自然资源。并且从生产的源头和全过程充分利用资源，使企业在生产过程中少投入、少排放、高利用，达到废物最小化、资源化、无害化。上游企业的废物作为下游企业的原料，实现区域和企业群的资源最有效利用，并且用生态链条把工业与农业、生产与消费、行业与行业有机结合起来，实现可持续生产和消费，逐步建成循环型社会。五是新的消费观。提倡绿色消费，也就是物质的适度消费、层次消费。在日常生活中r