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浅谈我国当前基层行政事业单位会计队伍现状与对策
作者:白德荣来源:《财经界学术版》2015年第09期
摘要:目前,我国行政事业单位的会计工作仍然存在不足之处,会计核算方面还缺乏足够的监管措施。行政事业单位的会计工作并不是一成不变的,它在满足单位内部管理需要的前提下随着会计职能的拓展而变化,做好行政事业单位的会计工作也是做好本单位财务管理工作的重要基础。本文通过分析我国行政事业单位当前会计工作存在的问题,提出了强化会计工作的对策与建议。
关键词:基层行政事业单位会计队伍现状对策
加强行政事业单位的会计核算可以提升政府部门的工作效率、规范会计人员的基础行为。随着目前会计工作的不断发展、电算化程度的不断提高,行政事业单位的会计工作也由单纯的会计核算向风险控制、会计分析、会计监管等方面发展,提升行政事业单位会计队伍的建设水平已经成为当前面临的一项重要任务。
一、基层行政事业单位会计工作概念及核算对象
(一)行政事业单位会计工作简述
行政事业单位的会计工作主要指的是各级行政机关、事业单位和其他类似组织核算、反映和监督单位预算执行及各项业务活动的会计专业,是预算会计的组成部分。这里的行政事业单位主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关、党政、人民团体和教育、卫生、科研等各类事业单位。行政事业单位的会计工作与其它普通企业一样,详细记录了经济活动的收入与支出,同时还涉及了单位的财政预算工作。
(二)行政事业单位会计核算对象
行政单位主要负责执行国家出台的各项宏观经济政策,是国家行政机构的主要力量,其经费来源是国家财政拨款,除此之外,事业单位员工的各项经费支出也源自于国家财政部门的支持。事业单位也有自己的资产,也存在因业务拓展发生的负债。但事业单位的各项收入并不是自己营利所得,而是通过上级单位审批下拨的,因此,其各项支出必须经由相关管理部门负责人批准,这也是事业单位与其它普通企业的本质区别。
二、当前会计工作存在的问题
(一)《会计法》难以实施
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目前,《会计法》很难在行政事业单位内部实施,单位领导以权压法的现象仍然存在。国家的财政部门只负责对行政事业单位拨款,无权过问其资产的使用情况,无法监督单位会计工作的合规性、合法性。加之行政事业单位的主管部门只要求本单位的经费不超支、可以保证经济业务的正常运转即可,而不去监督指导本单位r