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浅析行政事业单位会计监管的现状与对策
作者：邵金贺来源：《现代经济信息》2011年第14期
摘要：改革开放以来，随着我国市场经济的持续发展和经济体制改革的不断深入，会计监管在我国行政事业单位的经济管理活动中的作用越来越重要，而传统的会计监管机制已经难以适应新形势的发展要求，逐渐暴露出一些问题。鉴于此，本文首先对我国目前行政事业单位会计监管的现状进行分析，接着探讨了加强行政事业单位会计监管的措施与对策。
关键词：行政事业单位；会计监管；现状；对策中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1001828X201107011901
一、行政事业单位会计监管的现状分析
目前，我国行政事业单位实行的是以单位内部、财政部门、审计部门等共同监管的机制，该机制存在很多优点，长期服务于行政事业单位的会计工作，做出了很大的贡献，但是仍旧存在以下几个方面的不足：
一监管主体缺乏配合，配套措施不健全从我国目前的法律法规体系来看，财政、审计、监察等部门都拥有对行政事业单位会计资料的审查权和监督权，但是它们之间存在标准不一和功能交叉的情况，加上长期以来的管理分散、权责不明等因素的影响，就很难保证多个监管部门之间信息的快速传递，无法建立起有效的信息监管网络，形不成一种监管合力，进而造成国家行政资源和财政资金的浪费。尤其是财政部门，在实现会计委派制度以后，虽然对行政事业单位的会计监管变得更加直接、有力，但是在具体工作中会涉及到人事、编制、组织、纪检、业务等多个部门，而财政部门与行政事业单位的这些部门在制度和职能上还存在着许多矛盾和冲突，配套措施不够完善，也就很难达到应有的监管效果。
二会计人员整体的工作积极性有待提高，会计职能未完全发挥
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自行政事业单位会计委派制度实施以来，虽然在强化单位会计监管方面取得了一定的成就，但是也产生了一些新的问题。会计委派制虽然使会计人员摆脱了对原有单位的依附关系，有利于贯彻相关法律法规和会计单位，便于会计监督职能的发挥。然而，计人员还需要对单位内部的经济活动进行核算，确保会计信息的质量，便于领导的科学决策，如果会计处在一个经常变化的工作环境中，就很难全面、真实地深入了解企业的经营管理情况。此时，会计与单位之间主要表现为监督与被监督的关系，容易在单位内部遭到孤立或者排挤，也很少会有升迁的可能性，一是不利于提高会计人员的工作积极性；二是不利于r