方式有关问题的通知》《关于改进报国务院批准建设用地审查报批有关问题的、通知》和《国土资源部关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知》（国土资发〔2009〕8号）。我厅也根据国土资源部的调整和改进用地报批精神，相应地对依法由自治区审批的建设用地报批工作进行了调整和改革，先后印发了《关于规范管理严格建设用地报批工作有关问题的通知》《关于改进和加快我区建设报批工作的通知》、。（一）改进用地报批工作背景一是解决现行建设用地审查制度存在的主要问题，满足提高审批效率的要求；二是深化土地审批制度改革，转变政府职能，强化省、市级政府责任和加强监管的要求；三是适应国家扩内需、保增长形势，保障重点工程建设用地的要求。改进用地报批用地报批思路和重点（二）改进用地报批思路和重点一是在现有法律框架下，加强宏观调控，严格用途管制，严控用地规模；二是按照转变政府职能要求，合理设置事权，强化部门监督管理职能，加大省、市级政府和国土部门的责任；三是科学设置各级审查内容，合理优化设置建设用地审批环节和事项，提高审批效率；四是为经济建设提供服务，保障扩大内需项目用地，促进经济社会平稳较快发展。改进用地报批的用地报批的内容（三）改进用地报批的内容此次改进建设项目用地审查报批工作，是在现有法律框架下，优化程序，减少报件，明确责任，提高效率，同时做到依法依规，严格规范，进一步体现积极主动服务，严格规范管理的要求。具体来讲，是从用地申报、呈报、论证、组卷等程序和环节入手，分别体现五个特点：
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f一是早介入，即加快建设项目用地报批前期工作，提前做好基础性工作。以申报国务院审批的单独选址项目用地为例：1、在初步设计阶段：市、县国土资源管理部门就要提前介入，了解项目用地情况，做好用地报批准备；2、受理建设单位用地申请后：及时开展建设项目用地勘测定界、土地权属调查等基础工：作；3、在建设用地报批前：市、县履行征地批前程序。就征地位置、面积以及补偿标准、安：置途径等拟订征收土地方案，按规定履行征地报批前告知、确认和听证程序。二是快呈报，即及时呈报建设项目用地。1、市、县国土资源管理部门对具备申请用地条件、完成用地报批前期工作的项目，应及时按规定申报用地。地（市）和省级国土资源管理部门要抓紧审查，逐级呈报用地。2、允许分段报批。公路、铁路等线性工程，根据工程前期准备进度，先行具备用地报批条件的r