上海、广州等大城市人口以年平均6以上的速度增长2001年起每年外来人口净增40万以上。据2007年的有关报道此前两年上海、广州的人口每年分别净增50万、45万这种人口增长势头这几年有增无减。最近北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴报道2009年末北京市常住人口1755万人比上年末的1695万增加60万人。近10年来中国市区人口200万以上的大城市及其城市群基本上都存在人口严重“超载”的现实。
可以设想如果一个特大城市每年要新生增一个中等城市城市人口如此下去这个城市能持续发展下去吗
22大城市人口增长过快带来一系列制约持续发展的城市问题
近30年来我国的工业污染防治是取得成效的在大城市周边的设定空间内以“三废”为主的工业污染已基本上得到控制。今后新的工业发展可以做到与城市的环境污染没有太多的直接关系。较长时间以来存在的大城市生态环境问题除大气污染、酸雨、工业污染与生活污染叠加外水污染、固体废弃物、噪声、恶臭、热污染以及交通、绿化、住房、物流等城市自然景观、人文景观问题基本上都是由城市人群体的生活、活动产生的。
笔者曾以城市污水处理为例对上海、广州和伦敦、芝加哥进行相关对比⑵。伦敦现在市区人口约780万60年来基本上是稳定的芝加哥的市区人口60年来也是大体保持在285万人左右。而上海和广州的现有市区人口倒是要比60年前分别增加2倍以上。或可这样说国内这2个城市2008年的污水处理能力大体相当于对1985年的城市污水量进行了100的二级处理达到了伦敦市区当时或现在的污水处理率100再延伸一下假设伦敦和芝加哥从1985年起也按上海、广州的人口增长速度发展经23年的时间人口大约会增长85以上其周边城市群也有相应的人口增长与此同时他们也和我们一样继续进行污水处理厂的建设据此框算这两座城市的生活污水处理率将从原来的100降低至2008年的80越治越“污”。这样太晤士河的大马哈鱼或可能已于近年再次消失芝加哥的市内运河恐怕已影响游人乘船观光的兴趣。
笔者曾于2005年初到东莞市调研在与长安镇的一间大型印染厂的部门经理交谈中有两句对话至今记忆犹新。经理“16个外来工养着一个长安人长安哪有不富”笔者“16倍外来人同挤一个长安镇长安哪有不污”。笔者做过估算即便把当时镇区内的生活污水和工业废水全部100处理后再排放其排入水体的污染物也要比30年前镇区居民的生活污水全部直接排入水体的污染物高出4倍以上。
23大城市人口密度过r