机制。激励机制采用主动方式激发代理人的积极性，让代理人为委托人谋求最低利润。监督机制则是以防御方式阻止代理人的消极怠工和机会主义行为。两者相辅相成，缺一不可。由于工程中标签约后，还有一段较长的履约期，建立有效的激励与约束机制显得更为重要。
24完善招标投标信息网
寻找潜在的交易方，签订并改造合同需要花费大量的成本。信息技术的发展及其在商务中的运用可以节省大量交易成本。建立全国统一的招标投标信息网，招标方在网上定期发布招标信息，投标方在网上公布有关自己生产能力、履约情况、技术水平等，减少大量的搜寻成本。借助于信息网，还可以提高招标、投标、评标的效率，提高信息透明度，大大节约签约及相关交易的成本。
25完善投标评标方式
在这：方面我们可以借鉴国外和世行贷款项目招标的一些好的做法，严格资格预审，重点考察投标人近期的业绩和财务运行情况，实行单价标，无标底，低价中标法。对一些不很复杂的项目，可以试行工程量清单法招标，以单价法投标，这样，节约了投标单位大量的人力、物力和财力，降低了投标单位的投标成本，从而也降低了全行业的经营成本。积极推进工程造价制度的改革。改革现行工程计价依据和计价方法，对政府投资与非政府投资实行不同的管理和计价方法，推行以工程量清单进行投标报价的计价方法，尽快实行工程量计算规则统一化，计算方法标准化。
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26严格开展对招标工作的检查
根据委托代理理论，为了规范招标成员的行为，使其能在项目建设过程中把自身效用目标与高速公路建设项目委托方的目标统一，充分履行职能，发挥招标工作作用，需要委派专门人员对在招标过程中，对招标工作进行检查，检查其工作执行是否合法，有无违规。检查的内容应重点放在以下几个方面。
261招标准备阶段，重点放在对文件资料的检查。采用对文件资料审查的方式，检查招标文件是否明确招标工程项目的技术要求，是否明确投标人资格审查标准，是否明确投标报价的要求，是否明确评标标准，是否有签订合同的主要条款，是否编制标底。
262招标阶段，重点放在对资格审查的检查。采用现场观察和文字资料审查的方式，检查其是否对法人地位进行审查，是否对财务能力进行审查，是否对商业信誉进行审查，是否开展用户走访，是否按照招标文件中的评标标准开展评价。
263决标成交阶段，重点放在对评标程序的检查。采用现场观察和文字资料审查的方式，检查其是否有对投标单位的技术评r