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民族自治地方政府如何依法行政
作者：吴红宇来源：《人民论坛学术前沿》2010年第09期
【摘要】改革开放以来虽然民族自治地方在依法行政中取得了许多成就但是也存在着一些问题诸如行政执法人员素质不高、不依程序执法、对行政职权缺乏有效监督等等。因此要深化行政管理体制改革加强公务员法制培训完善监督机制健全民族自治地方政府依法行政保障机制。
【关键词】民族自治地方政府依法行政保障机制
我国是一个统一的多民族国家实行民族区域自治制度。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展民族自治地方在依法行政中存在着一些问题需要研究和解决。民族地方政府能否切实做到依法行政直接关系国家法律政策在民族自治地方的落实决定着政府依法行政的水平和法治政府建设的整体进程。
加强民族自治地方政府依法行政保障机制的必要性
加强民族自治地方政府依法行政的保障机制对实现依法治国和依法行政具有重大意义。“依法治国建设社会主义法治国家”是党的十五大确定的基本治国方略。依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分对于贯彻依法治国基本方略具有决定性意义。我国是一个统一的多民族国家每一个民族都是这个多民族家庭中不可或缺的一员。我国少数民族分布区域广民族自治地方面积加起来占国土总面积的一半以上。长期以来由于民族地区受人治和封建思想影响较大民族自治地方行政主体法制观念不强容易出现一些问题。同时民族自治地方的依法行政是我国依法行政的重要组成部分。没有民族自治地方依法行政的实现也就没有我国依法行政的实现更没有依法治国的实现。
加强民族自治地方政府依法行政的保障机制是开发民族自治地方政府能力的有效手段是民族自治地方实现跨越式发展的重要推动因素。我国民族自治地方政府除了享有宪法和法律赋予一般地方政府的行政权力外还与民族自治地方的人民代表大会共同作为自治机关行使自治权。民族自治地方人民政府与同层级的一般地方人民政府相比在行政权力上具有更大的自主性。民族自治地方政府能力是由其权力资源、权威资源、财力资源、文化资源等经过合理组合和科学配置后形成的具有强大认识功能和改造功能的能力和力量。通过加强民族自治地方政府依法行政的保障机制从而直接提高政府的认识能力和改造能力实现民族自治地方的跨越式发展。
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加强民族自治地方政府依法行政的保障机制是坚持和完善民族区域自治制度的重要举r