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新时期乡镇政府如何做到依法行政
作者：刘宝才来源：《领导之友》2012年第08期
目前，我国的行政法朝着民主、法治、服务、科学的方向健康发展，依法行政成为发展社会主义民主的必然要求，成为发展社会主义市场经济的内在要求，成为建设廉洁、勤政、务实、高效政府和从严治政的根本要求，成为改革和发展的新形势的迫切要求。乡镇政府作为依法行政的“第一道防线”，其成效如何，对依法治国基本方略的实行起着重要作用。
一、加强法制宣传，强化法律意识
１摒弃官本位和地方保护主义思想。要做到依法行政，就必须使依法行政成为自觉的行为，并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去。加强对行政机关工作人员政治理论和法制宣传教育，促使行政机关工作人员特别是领导干部转变思想观念，清除官本位、特权思想等封建专制意识的影响，正确认识和处理“人治”与“法治”的关系、权力与法律的关系，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。只有这样，依法行政、严格执法才会有坚实的基础。
２建立领导干部带头学法制度。领导干部学法、执法、护法，依法决策、依法管理，将为乡镇干部依法行政起到榜样和带头的作用。一是要健全完善党委中心组学法制度，每年党委中心组学习要安排两次以上的学法内容；二是要制定领导干部学法用法年度考试制度、领导干部任前资格法律知识考试制度，把考试成绩作为任用干部的依据之一；三是要坚持人大代表监督评议制度，每年人大代表将领导干部依法管理、依法决策以及部门依法行政的情况进行督查、评议，发现不足之处，及时指出纠正。
３深入开展普法工作。通过扎扎实实的“普法”教育活动，使法律意识深入人心，自觉用法律来规范自己的行为，同时也善于用法律来维护自身的合法权益。在普法中，要变过去的“静态”普法为“动态”普法，把普法的单向灌输关系变为双向互动关系。将普法有机地融入群众的生活之中，在形式上注重趣味性，使“要我学法”逐步转变为“我要学法”，让公众真正受到法治思维方式和文化的感染，逐渐地拥有法治精神，改善社会的法治文化氛围。
二、提高乡镇工作人员素质，建立高素质的行政执法队伍
提高行政机关执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。首先要加强行政执法队伍的思想政治建设，按照“三个代表”重要思想的要求，转变他们的思维方式和工作方式，自觉地贯彻依法治国方略，注重运用法律手段，把自身的一切行政行为也纳入r