为公民纳税提供良好、便捷的税务服务；全面实行金融资产实名制；加大逃税的各种成本和风险，激励公民依法纳税；进一步规范公民与政府之间的契约关系与服务关系。并在最后提出对于税制本身的改革建议。
【关键词】个人所得税流失；现状；得税流失原因；对策
fAbstract
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f【引言】个人所得税是对个人（即自然人）取得的各项应税所得征收的一种税。它不仅能缩小个人收入差距，缓解社会分配不公的矛盾，而且在调节社会经济发展速度，增加国家财政收入等方面都有着积极的促进作用。综观世界各个市场经济国家，个人所得税都是最重要的税种之一，是第一大税。但是个人所得税在我国却被人们看作是“中国税收第一难”，税款流失极其严重。2001年我国个人所得税收入达99599亿元。但换个角度看，这个数字并不乐观。2001年全国税收总共达15000亿元，个人所得税仅占全部收入的66。印度在1992年就达到了768，发达国家平均为30，而中国如果能达到15的话就是2250亿r