养老保险代办机构内部的工作分配、管理制度、工作安排和落实等各个环节都可能出现问题,不仅可能出现因管理缺陷而造成的养老金管理发放失误,同时还可能因资金管理不严格,出现一些通过非法手段挪用社保基金的情况,另外由于工作分配、安排、落实等各个环节要经手不同的职责部门,在这一过程中也可能出现少缴、欠缴等情况,直接造成养老保险管理失误,影响机关单位职工的正常养老保险缴费与养老金领取。这是养老保险办理机构在经办养老保险中所可能存在的主观风险因素,这种风险就要通过自身管理的不断完善来规避。
第三技术风险,这主要是指在养老保险办理过程中所依赖的技术手段发生的风险问题3。由于养老保险的管理与其它社保种类的管理相同,都需要有庞大数据记录与处理功能的综合性软件,所以也必然会依赖于计算机和信息技术、网络技术来完成庞大的数据信息记录及处理工作,从这种技术层面上说,其存在的风险因素也是客观性极强的。首先在计算机本身的硬件条件和软件条件上,就可能出现因计算机故障所造成的数据缺失、损坏,其次网络技术、信息技术所出现的技术性故障同样也是客观存在,这都是养老保险经办过程所面临的技术风险,这需要从技术上下手,对数据实行多个系统统一管理的方法,才能寻求有效规避技术风险的途径。
2机关事业单位养老保险经办机构的风险的分析
第一基础数据录入,做为与养老保险的缴费和养老金的领取最直接相关的数据录入工作,必须要保证严格和准确的数据处理过程,保证每项与数据相关的录入、存取、变更都要准确无误,这需要从工作的执行及工作责任的划分上共同入手才能实现。一方面只有保持经办机构工作人员的执行准确性,才能保证各项数据的录入工作准确无误,避免因出现数据信息失误造成的养老保险信息错误,从而形成养老保险权益的风险因素;另一方面在保证各个职责岗位工作准确性的同时,还要保证责任的明确划分,尤其是对数据的更改工作,必须要以严格的管理制度和明确的规定,来划定不同人员的权限,设定专门的密码,并有专门人员对数据的变更前后进行严格的审核及变更过程的监督45。
第二缴费基数核定,缴费基数是与养老保险的收缴及养老金支取关联最密切的因素,由于其对于养老金的决定性功能特点,在经办养老保险的各个环节中,如果存在缴费基数的核定失误,会直接影响缴费金额和养老金领取金额,造成养老权益受损或不公平。
第三离退休人员养老金发放。针对养老金的发放,由于以上两个风险r