近400余座，增加投资近6000万元。
f3在扩初设计时，过度追求限额设计，造成超概算严重
工程设计是一项技术性复杂的工作，建设单位的意愿是通过设计师的精心设计，既能满足建设项目使用功能，创造效益，又能节约投资，所以大多单位采取限额设计的要求，这成为节约投资的重要途径。所谓限额设计，就是按照批准的可行性研究报告和投资估算，在保证质量、功能要求的前提下，控制初步设计；按照批准的初步设计作概算，控制施工图设计和预算；同时，各专业要按分配的投资额来控制设计。但是过度追求限额设计也会带来超概算严重的负面影响。如某铁路扩初设计时采用限额设计，设计标准一降再降。当时，概算指标压至650万元正线公里，在全国铁路建设中是最低的，造成了不可避免的变更设计；沿线通过很多盐田、滩涂，部分路基高填方等，扩初设计为了控制设计投资，路基边坡绝大部分未作设计处理，造成大量的补救工程，仅此一项超概算2000余万元。
因此，设计人员必须提高素质、熟悉本专业的概算、预算和费用定额，熟悉建筑材料预算价格，实事求是、精心设计，大胆采用新工艺、新材料，把技术与经济统一起来。
4资金不到位情况严重，造成建设工期拖长
工期控制是建设期“投资、质量、工期”三大控制目标之一。不能按原定的合理工期完成建设任务，不但项目不能按时投产、及时发挥效益，而且造成建设费用、贷款利息增加，从而使概算突破。而资金不到位情况严重，往往是工期拖延的重要原因，从全国的重点工程来看，既有资金不到位而迟迟不能开工的，也有开工后因缺乏资金而停建、缓建的，造成了长期、效益低下，甚至还有工程完工后，资金仍不到位的，这势必增加额外的建设期利息并大幅度突破原定概算。例如某铁路原设计工期为两年半，由于资金不到位，工期严重延长，导致贷款利息超概算100。
5材料价差增幅较多，与设计概算相差甚远
铁路工程的材料价差与省市定额站公布的调差方式不一样，它一般分外来料和地方料。
51由于铁路外来料的价差是根据铁道部每年公布的材料价差系数来调整的，设计概算一般按设计的上一年的材料价差系数，也即在设计阶段时外来料价差就滞后一年，为工程实施后的价差费用的增加留下了隐患。如某铁路工程扩初概算的材料单价是用铁建1990118号文件，而价差系数用铁建设函1999441号文件调差，而至今仍未正式竣工，所以仅材料价差增幅就是个惊人数字，而且铁路工程的轨道、通信、信号、接触网专业的材料属特有专门的材料，有些r