开发，畜禽养殖污染物随意排放，生活垃圾大幅增加，农药化肥不合理使用，、城市垃圾在郊区农村简单填埋等环境问题。B县作为一个典型的丘陵地区，农民人均耕地少。但大片的良田长满荒草，耕作的土地和抛荒的土地相当，在有些地方甚至抛荒的土地比耕作的土地更多。通过走访，发现其主要原因是，农产品价格低廉，农民种地积极性不高。以水稻为例，100斤的水稻收购价为120140元左右，亩产水稻900斤，一亩地收入不超过1200元钱，除去化肥，农药成本，加上国家各种补贴，一户农户一亩水稻也只有几百元的收入，如果要算劳动力成本的话，在家种水稻一天收入不超过10元。而在外打工一个月的收入远远超过在家种一年水稻的纯收入。由此可
f见，在家种田最多只能解决自家温饱问题，谈不上改善生活，更谈不上发家致富。材料3C省近年来推行乡村治理现代化试验区建设，取得了显著的效果。归纳起来大体上有两种模式：一种是“能人治理”模式，一种是“乡村典章”模式。模式一：“能人治理”模式村民自治制度改变了传统任命干部的做法，干部由村民选举产生，这位一些有能力、有才干的地方乡村经营成为基层组织的当家人提供了机会。据调查，D市大多数村委会主任来自村办企业管理者、私营企业主和个体户。由于这些地方乡村精英往往个人能力突出，在经济和社会活动方面具有突出的才干，使得个人的主观意志和个人能力在处理农村事务和村民自治组织建设中起到了主导作用。个别或少数能人在村级治理实施过程中居支配性地位。从实践来看，经济能人在自身发展经济能力比较强的情况下，能够带动村民发展经济、走向致富，一旦这个人在带领村民发展经济方面取得了一定的成绩，人们对他便产生了一种依赖感、崇拜感。许多人甚至把发展经济作为评价村干部的唯一标准，认为只要村干部能够带领村民致富、发展经济，其他的问题可以不管，在村民这样的心态下，他们在村一级事务中有着绝对的权威，有些能人村干部的不良作风开始滋长。
f能人治理村庄相对于以前的道德权威治理村庄，两者的相似之处在于，无论是道德权威还是经济能人，人们之所以认同他们，把治理村庄的大权交到他们手上，是因为人们认为这些人值得大家尊重。对道德权威来说，尊重的是他的道德品质和优良的个人品性对经济能人来说，尊重的是他们发展经济、发家致富的能力。模式二：“乡村典章”模式村两委就是村中国共产党支部委员会和村民委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称为村委会r