牺牲利润的情况下，为了民生目标而行动。还有通讯，水电等行业，同样存在这种现象。
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可以看到，国有企业的变革和政策导向是相辅相成的，在市场大环境和制度环境变化的前提下，国企也需要进行相应的变革才能更好的发展，而因为国有企业的关键性，国有企业的改革也需要有相关的政策支持才能平稳有序的进行。国有企业的改革并未完成，但当前我们可以看到，国有企业改革所释放出的能量是巨大的，为中国的发展注入了长足的活力和充分的竞争力。国有企业需要在政策指导下坚持继续进行改革，坚持国有企业的先进性，坚持国有企业的主体地位，同时也要通过政策较少国有企业改革所带来的冲击。
参考文献
1肖亦农关于国企改革中职工持股的效果及其公共政策研究D国防科学技术大学，2004
2张卓元中国的国有企业改革与公共政策变迁J财贸经济，1999（02）：1318
3陈爱忠国有企业改革及相关公共政策研究以中国石油兰州石化公司为例D北京师范大学，2004
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