战略，依托集群整体优势不断提高企业创新能力。培育企业创新文化。信任是集群协同创新行为产生的基础，通过培育以信任为基础的协同创新价值观和道德准则，促进集群部创新合作，树立起积极创新的文化氛围。加强包括技术人员和非技术人员在内的全员创新素养的培训和教育，鼓励员工的创新精神。对集群创新文化的认同将成为员工参与创新行为的指导方针。建立创新激励机制。创新激励的对象应包括企业管理层、研发人员及其他辅助人员在内的全员激励。激励方式应具备多样性，以技术股份化为典型的产权激励是创新的一种有效激励手段，产权保护满足了创新者对创新成果拥有的满足感，能最大限度促进创新活动的展开。
f（二）集群层面促进集群创新的策略促进集群内部组织建设。高校、科研院所及中介服务机构所构成的社会服务体系是集群创新的重要支撑力量。鼓励集群创新主体之间广泛开展合作，通过建立如产学研战略联盟、项目研究小组等内部组织加强联系与协作，促进集群内部学习，加快创新扩散，提高集群整体科研水平。构建创新服务平台。高校、科研院所、行业协会、金融机构、咨询服务机构等为集群创新提供人才、信息咨询、技术培训、金融服务、法律咨询以及财会、管理等各方面的支撑。通过创新平台的建设促进集群内部广泛的交流和合作，使得信息流通便捷，传递速度加快，促进了知识溢出与创新成果的产生。（三）政府层面促进集群创新的策略合理规划布局，完善基础设施建设。政府引导对集群的产生、发展及创新能力的提升具有强大的推动作用。政府根据区域的地理特点、产业发展状况和资源禀赋等合理规划、重点扶持，考虑产业优势的挖掘和区域产业竞争力的培育，完善道路交通、网络通讯等基础设施的建设，为集群发展提供硬件支持，提高集群经济的整体质量。完善区域市场体系。市场需求和竞争是推动集群创新的两大动力，政府部门应当遵循市场规律，营造健康有序的开放性市场环境，赋予各类企业平等竞争的地位，规范市场竞争行为，加大对扰乱市
f场秩序行为的查处力度，深入推进市场经济秩序的规范和完善，从而达到公开、公平、公正的政策目标。
优化政策法规环境。政府通过各项政策和法律法规的制定为集群创新营造良好的软件环境。例如政府通过税收、价格等政策激励企业创新；通过合作政策协调，引导和规范创新主体的协同创新行为，整合创新资源，促进合作创新的顺利开展；健全知识产权保护体系，规范技术交易市场，保障创新者的创新积极性r