浅谈当前民宿发展现状及发展建议
近年来,XX市通过举办“请到广东过大年”、XX马拉松、鼎湖山音乐节等活动吸引了大批游客,游客对XX市国家重点风景名胜区七星岩以及周边乡村旅游情有独钟,随着全域旅游、智慧旅游等建设,我市旅游业得到极大的推动发展。面对游客的涌入,民宿应运而生,并开始向“高端化”、“精品化”方向发展。民宿经济的成长发展,促进了地方经济,也使当地老百姓得到了实惠,逐渐成为旅游市场的一大品牌和特色。与这一新兴产业快速发展相矛盾的是,由于管理主体缺位以及管理体系、配套制度的不相适应,在消防安全等方面产生了一系列问题和隐患。2009年1月2日至5日期间,本人有幸参加前往厦门市鼓浪屿学习特色民宿建设学习交流工作,现结合XX区民宿业实际以及交流学习心得情况汇报如下:
一、XX区民宿业存在隐患及问题
XX区作为XX市主城区,民宿发展最为迅速,形成了比较著名的岩前村民宿集中区,但民宿在消防方面存在着诸多问题和隐患,亟需研究规范,推动其走上“合法化、规范化、健康化”的道路。
一是缺乏法律法规支持和有效监管。民宿的发展犹如雨后春笋,XX市现行关于
f酒店旅馆的管理办法不适用于民宿管理,民宿长期处于“地下室”,没有实行“阳光化”,没有健全的规范和监管,长期处于使用漏管状态,各类安全隐患突出。
二是未办理消防审批手续的问题比较严重。多数民宿租用当地村民老住宅、村镇集体农业生产建筑改建而来,消防审批手续按照目前规定难以办理。未办理审批的民宿基本都存在土地、规划、违建等原因无法办理。
三是建筑耐火等级、装修材料不符合要求。大多数民宿以打造崇尚“自然”、“生态”的理念,追求“原生态”,使用大量可燃易燃装饰材料装修,房屋耐火等级低,疏散出口不足、防火间距不足等情况比较突出。
四是消防基础设施滞后,安全管理缺失。很多民宿所在区域没有设置室外消火栓,民宿内部没有按照要求配备基础消防设施,或者配置不符合要求。民宿没有设置安全管理人员,缺少日常管理和巡查,没有落实相关管理制度。
五是消防安全意识淡薄,自防自救能力弱。民宿从业人员普遍安全意识淡薄,很多连《消防法》都不知道,更谈不上制定消防安全管理制度和灭火疏散预案,员工上岗前没有进行消防安全培训,很多员工不知道发生火灾后如何组织人员疏散逃生、如何报警、如何扑救初期火灾,更有甚者连简单的灭火器不会使用。
二、考察学习鼓浪屿民宿消防管理情况
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