同比增长271％；计划总投资超亿元含亿元的项目个数156个，同比增长61％。4自筹资金成为投资项目的主要来源。今年已落实到位的项目建设资金8942亿元，同比增长327％。其中：国家预算内资金046
f亿元，同比下降9l6％；国内贷款348亿元，同比下降259％；利用外资8亿元，同比增长1706％；自筹资金811亿元，同比增长42％；其他资金399亿元，同比下降15％。四消费品市场持续活跃今年全市实现社会消费品零售总额389亿元，同比增长18％。按地域看，城镇消费品零售额．3293亿元，同比增长186％；农村市场零售额597亿元，同比增长145％。按行业看，批发零售贸易业零售额3326亿元，同比增长18％；住宿和餐饮业零售额559亿元，同比增长182
二、设立小额贷款公司的必要性
目前随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，金融业在整个国民经济中扮演着日益重要的角色。地方经济要实现快速、良好地发展，必须正确把握经济与金融的关系，优化金融生态环境，推进经济、金融和谐发展。一、制约县域经济金融良性互动的因素分析一金融生态环境的制约1．社会信用观念淡薄、企业信用意识较差。目前社会征信体系尚不健全，有效制约失信者的手段缺乏，由此削弱了银行支持地方经济发展的动力和能力。不少企业对银行贷款抱着能借则借、能逃则逃的态度，企业破产时，大部分财产用于安置职工，用于清偿银行债务的财产少之又少或分文不留，出于对信贷资金的安全性和效益性考虑，金融企业对一些信贷需求只能回避，从而制约了商业银行与企业
f间的信贷交易，影响了金融机构支持地方经济发展的积极性。2地方企业的不规范操作导致银行“恐慌”。近年来，随着国
家“抓大放小”战略的实施，县市国有和集体企业纷纷改制，加之当地政府的参与，往往是改制结束，银行债权悬空，这在一定程度上使得金融机构加强了贷款管理，强化贷款责任追究，提高授信门槛，造成当地信贷投入萎缩。3．金融知识普及难，政府对经济与金融的疏导工作欠缺。一是县域金融宣传媒体极少，宣传载体十分有限，加之金融从业人员对金融业务知识等缺乏全面、透彻的了解，金融知识宣传力度不够。二是地方政府对金融企业期望值过高，依赖性较强，尚未形成经济与金融良性互动的环境，导致金融企业的信贷投入不能及时到位。二经济环境的制约1处于发育成长期的地方中小民营企业普遍信用等级低、经营管理不规范、市场竞争能力弱，缺乏必要的担保抵押，真正符合银行贷款条r