区、八步区等经济总量排前10名的县（市、区），其生产总值、财政收入分别占全区县域的2653和2225；而天峨、巴马、合山、东兰、金秀、凌云、西林、那坡、凤山、乐业等经济总量排后的10个县，其
f生产总值、财政收入仅占全区县域的268和322。从平均水平看，全区10个经济总量排前10名的县（市）人均生产总值84358元，而经济总量排后10名的县仅有18431元，最高的东兴市与最低的凤山县比，相差8倍；人均财政收入最高的县同最低的县比，相差1523倍；农民人均纯收入最高的兴安县同最低凌云县比，相差26倍。3、县域产业结构层次较低，特色优势产业群体尚未形成。第一产业比重过大，第二产业比重偏低，第三产比重虚高，2002年全区县域三次产业结构为394266340，与全区的243352405相比，第一产业高出151个百分点，第二产业低86个百分点，第三产业低65个百分点。县域三次产业结构比例大致相当于全区1990年的水平。调研中发现，我区多数县以发展传统产业和传统产品为主，而且规模较小，缺乏市场竞争力。许多县除了蔗糖以外，没有别的特色产业，支柱产业单一，抗风险能力较差。有的甚至没有形成自己的支柱产业，导致县域经济发展步履维艰。4、县域工业化、城镇化还比较落后。2002年，全区有73个县（市）的工业率（即工业增加值与农业增加值之比）不到1，说明我区大多数县（市）还未进入工业化阶段。在国家宏观产业政策的调控下，原来五小工业和多数乡镇企业已关闭，一些县至今尚未找到发展工业的新路子，个别县工业增加值只占生产总值的10以下，还处于农业社会阶段。同时，在现有的县域工业中，资源型工业占据主导地位，缺乏能有力拉动县域经济增长、科技含量高、对产业起支撑作用的创税型大项目。在城镇化方面，我区中心城市带动力还不强，城镇规模普遍较小，规划布局、基础设施、功能配套、建设品位、环境质量等还存在一些问题，农民进城的体制性障碍仍然没有得到消除，产业对城镇建设的带动作用还没有得到充分发挥，导致城镇化水平比较低。5、农民收入增长缓慢，城乡差别比较大。近年来，我区农民增收缓慢，2000年至2002年，全区农民人均纯收入由1864元增至2012元，年均增长387。而同期城镇居民人均可支配收入年均增长975，两者相差6个百分点。
（二）我区县域经济发展缓慢的主要原因
我们从调研中了解到，思想不够解放、发展思路不清、干部短期行为严重、发展资金不足、发展环境不佳、政府调控乏力等是我区县域经济发展不快的r