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国务院法制办公布《中华人民共和国政府采购法实施条例征求意见稿》
作者：韩倩来源：《经济》2010年第03期
1月11日国务院法制办全文公布《中华人民共和国政府采购法实施条例征求意见稿》以下简称《意见》这是根据《中华人民共和国政府采购法》以下简称《政府采购法》具体制定的现征求社会各界人士意见。
随着政府采购规模逐年扩大政府采购“规范、公正、透明”等理念以其广泛的适用性渗透到各项采购项目中。自2003年《政府采购法》正式实施以来政府有关部门不断采取适当措施发挥政策导向功能规范采购程序但本身体制的不健全依然是问题的根本所在。此次《意见》相比《政府采购法》对政府采购当事人、政府采购方式、政府采购程序、政府采购合同、质疑与投诉、监督检查、法律责任方面都作了更明确的规定。
《意见》的公开是为了进一步贯彻落实政府采购可持续发展紧密结合当前政府采购实际情况进一步推进政府采购步入统一化、规范化轨道实现政府采购又好又快发展目标。
北京市辽海律师事务所高级律师谷辽海
相对于上位法《政府采购法》而言拟议的《政府采法实施条例》在操作规程方面有了进一步明确一是有关本国货物的采购有了粗略的规定使实践部门重视本土产品的采购但尚须在立法层面上细化规则其二进一步明确了信息披露的重要性尤其是电子统一交易平台的建设从而逐渐靠近电子交易的国际规则其三吸收了一些新的采购工具如协议供货、定点采购等框架协议的采购工具但需要进一步明确每种方式的使用条件和采购程序其四允许在电子环境或传统纸质条件下进行政府采购适应了不同地区的经济发展但尚须明确公开招标、竞争性谈判等纸面采购方式如何在电子环境下运行的问题其五引入电子拍卖或电子竞价的采购工具便于与未来《WTO政府采购协定》规则接轨但需要明确的是或者电子拍卖或者电子竞价只能选择一因为两种采购方法的功能是一样的。
国际关系学院公共市场与政府采购研究所博士吕汉阳
国务院法制办公布的《政府采购法实施条例征求意见稿》以下简称“条例”征求各界人士意见。笔者认为条例主要体现了以下几点一、更加照顾与保护供应商。条例中不仅体现了对采购人权利的制约还体现了减少供应商投标成本的宗旨。二、采购的适用范围拓宽。对财
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政性资金的范畴、货物、工程和服务的定义具体细化明确了与《招标投标法》的适用与管辖范围。三、进一步界定国货r