择优原则，探索科级公务员跨部门轮岗交流制度，扩大竞争范围。完善竞争激励机制还需要鼓励公务员多岗位锻炼，支持公务员通过多岗位的锻炼不断提高竞争能力。实施公务员的激励机制需要体现公平理论的精神，提高公务员的行为与效益的对应性和可比性，使他们感觉投入有产出，成就有公正的评价和社会的认可。“要逐步建立科学的公务员职业生涯规划系统，完善公务员职业生涯咨询渠道，搭建公务员与公共部门在职业生涯规划方面沟通的桥梁”2，使公务员的工作尽量了解自己的个性特
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征、兴趣爱好等，使其能力的发挥和个人期望能同组织统一。针对公务员不同层次的需要，采取人性化的激励措施。充分发掘人的潜力，努力做到适才适用。在管理中始终把人的因素放在第一位，重视对公务员的培训工作。加强政府部门横向和纵向的沟通，鼓励公务员发表意见，使行政决策透明化、民主化。扩大决策的参与群体，鼓励较低级别的公务员参与决策，调动公务员积极性。（二）完善公务员工资激励制度在公务员权益中，工资是最根本、最敏感的问题，对工资问题的处理直接影响到公务员极性的发挥。我国公务员的工资制度应遵循以下原则：1按劳分配、责酬相符原则。按照按劳分配的原则，确立合理的公务员工资收入制度，使公务员的劳动付出和所得报酬大体相符。2社会平衡原则。要使公务员的工资大体接近其它收入较高的同等资历同类人员的工资水平。3定期加薪与物价补偿原则。国家根据国民经济的发展和生活费用价值指数的变动，有计划地提高国家公务员的工资标准，使公务员的实际丁资水平不断提高。4法律保障制度。公务员工资受到法律保护，任何单位和个人都无权非法扣罚。5加薪与考核结合原则。公务员的加薪要同竞争、考核、晋级结合起来，制定严格的考评标准，避免平均主义、大锅饭。这样，才能充分发挥工资的保障及激励职能，使公务员感到劳有所“值”。（三）完善目标激励机制完善目标考核体系。目标考核体系要处理好目标覆盖性与代表性、稳定性与动态性之间的关系。完善考核办法要强调考核的标准、方法和手段要科学合理。1应该制定出一个科学化、制度化、规范化的考核制度。对公务员的考核要从德、能、勤、绩这四个方面进行考核的基础上，把定量与定性结合起来，制定评估实施细则和测评表，把德、能、勤、绩这四项细化，这样的考核制度才可以管理者容易实施，对公务员的评价才能公平公正，才能使他们得到真正的激励。2确立合理科学r