全国种植业推广系统共有机构58176个，职工人数316342人。其中县、乡级机构分别为7761和46249个，人员分别为152898和122833人。与1978年比，机构和队伍都明显壮大。1．12巩固发展阶段（20世纪90年代初～20世纪末）。这个时期的
主要特点是出台了《农业技术推广法》，落实了乡镇农技推广“三定”工作，组织实施了丰收计划、植保工程、种子工程和沃土工程等重大项目，促进了农技推广体系的稳定和农业生产的发展。一是推进了乡镇推广机构“三定”工作的落实。1991年国务院59号文件（国发〔1991〕59号）强调指出：“为了鼓励大中专毕业生到农村第一线服务，决定把乡级技术推广机构定为国家在基层的事业单位，其编制员额和所需经费，由各省、自治区、直辖市根据需要和财力自行解决”。1992年，农业部、人事部联合颁发了农（人）字〔1992〕1号文件，为稳定和充实乡镇农技推广队伍提供了政策依据。1996年中央2号文件（中发〔1996〕2号）提出：“各级政府都要增加农业技术推广的经费，并对乡镇农业技术推广的定性、定员、定编和经费保障等情况进行一次全面检查，切实按国家有关规定在今年内落实”。这
f些文件的出台，促进了乡镇农技推广机构的建设和“三定“工作的落实。二是颁布实施了《中华人民共和国农业技术推广法》1993年，。《中华人民共和国农业技术推广法》正式颁布实施，明确了我国农技推广工作的原则、规范、保障机制等。该部法律的出台对我国农技推广事业的发展具有里程碑意义。其后，先后有24个省、自治区、直辖市结合当地实际，制定并颁布了农业技术推广法实施办法，标志着我国农技推广事业发展逐步步入法制化轨道。三是保持了农技推广体系和队伍稳定。1998年中共中央办公厅13号文件（中办发〔1998〕13号），进一步明确在机构改革中推广体系要保持“机构不乱，人员不散，网络不断，经费不减”。1998年，党的十五届三中全会提出了“以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支撑”的农村经济体制基本框架。同年，农业部成立了农业社会化服务体系领导小组，并设立了办公室，统筹协调种植业、畜牧兽医、农机化、水产和农村经营管理五个系统推广体系的建设；针对一些地方在机构改革中对基层农技推广体系造成的影响，农业部会同中编办、人事部、财政部起草了“关于稳定农业技术推广体系的意见”上报国务院，1999年国务院办公厅转发了该意见（国办发〔1999〕79号）。2000年，农业r