部又会同中编办、财政部等有关部门对国办发〔1999〕79号文件的落实情况进行了检查。该文件为在机构改革中稳定农技推广体系发挥了重要作用。通过这个时期的发展，促进了农技推广体系和队伍的稳定，为粮
f食及主要农产品生产实现“高产优质高效”提供了有力的技术支撑。到2000年，全国种植业推广系统共有机构53478个，人员407387人。其中县级机构7655个，人员162693人；乡级机构44563个，人员220851人1。这是我国农技推广队伍人员数量最多的时期。113创新发展阶段（进入21世纪以来）。这个时期的主要特点是：
乡镇机构改革、农村税费改革和综合改革对基层农技推广体系改革提出了新的要求。农业部通过积极组织试点，探索强化农技推广系统的公益性职能、剥离经营性服务，构建“一主多元”的新型农技推广体系，促进了《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发〔2006〕30号）的出台，推进了全国基层农技推广体系的改革和建设。一是开展了改革试点。2000年中共中央办公厅国务院办公厅30号文件（中办发〔2000〕30号）下发后，各地纷纷把农口设在乡镇的农技推广机构合并为农业综合服务中心，其“人权、财权、物权”下放到乡镇管理。由于一些地方在具体操作中盲目减机构、减人员、减经费，使基层农技推广工作受到了明显削弱。2002年中央2号文件（中发〔2002〕2号）提出：“继续推进农业科技推广体系改革，逐步建立起分别承担经营性服务和公益性职能的农业技术推广体系”。2003年农业部起草了农经发〔2003〕5号文件，会同中编办、科技部和财政部等四部办联合在12个省、直辖市开展基层农技推广体系改革试点工作。同年，农业部、中编办、科技部、财政部、人事部等五部办在北京联合召开了全国基层农技推广体系改革试点工作会议。2005年，五
f部办联合向国务院上报了《关于基层农技推广体系改革试点情况的报告》（农发〔2005〕135号）。通过改革试点，在农技推广体制改革、机制创新方面取得了重要成果，为2006年出台国发〔2006〕30号文件、全面推进基层农技推广体系改革和建设统一了认识、积累了经验、奠定了基础。二是创办了科技示范场。2000年中央三号文件（中发〔2000〕3号）提出：“各级财政要拨出专项经费作为启动资金，支持各地以现有农业技术推广机构为基础，有计划、有重点地创办一批农业科技示范场，使之成为农业新技术试验示范基地、优良种苗繁育基地、实用技术培训基地，在结构调整中发挥带动作用。”为此，农业部r