历史机遇。二是杭州提出“城市东扩、旅游西进、交通北拓”战略，县委县政府也及时地提出了“接轨沪杭”，打造“杭州北区、创业新城”的战略目标，为融入围绕上海形成的甬嘉苏通、杭湖宁、环太湖等新的经济轴线提供一个良好的发展平台。因此，我们要调整思路，做好城市规划建设管理这篇大文章。
（一）超前、大手笔规划定位中心城市和副中心城市，并严格规划实施。
一是进一步拉大城市框架。超前大手笔规划建设有利于职能部门统一整合资源，加强用地保障。根据我县目前客观环境的变化，城市规划建设急需调整规划定位。我们要以“大手笔、大气魄、大规划”的要求，舞活规划“龙头”，加强规划宏观调控作用，严格规划实施刚性，尽快实现县域规划一张图，城乡规划全覆盖。德清作为杭州都市经济圈的重要节点城市，考虑与大杭州功能的对接，建议把县城定位为“杭州北区、创业新城、休闲天堂”，使德清成为杭州大都市经济圈北部生态人居、休闲服务、创业新城，并请专家研究确定。中心城市总体结构从“一城一区一湖”的块状布局向“三区一湖”（武康核心主城区、站场新区、临杭工业区、下渚湖）的组团环抱的方向发展。中心城市框架建议定为140平方公里（武康51平方公里、下渚湖36平方公里，临杭工业区36平方公里，站场新区12平方公里，乾元城区5平方公里），新市副中心城市框架为18至20平方公里；钟管等中心镇建设要突出重点，要体现因地制宜、个性特色的原则，科学规划，高起点建设。特别是随着申嘉杭高速的开通，应加强雷甸、新安等城镇建设的规划控制。二是明确城市功能定位。“三区一湖”中的武康核心主城区：
f主要功能应为政治、文化中心，商贸、居住的理想之地。乾元门户形象区（站场新区）：主要功能应考虑到与杭州城市功能的差异互补，侧重居住、商贸、科技功能，成为我县总部经济的门户形象区域。临杭工业区：发挥临杭区位优势，以规划建设临杭工业区为契机，着力打造德清经济融入杭州的大平台、德清工业的主战场、德清交通物流的主枢纽，为我县发展增加后劲。下渚湖：作为城市的绿心，要认真规划，慎重建设，突出文化性和休闲性。新市副中心城市：主要功能应为经贸、旅游、居住。要紧紧把握申嘉杭高速项目和运河四改三工程中韶村桥、急水桥、徐家桥新建的历史机遇，改道德桐公路，站在新的历史起点上，规划建设新市副中心。中心镇：是情系群众的纽带、联结基层组织的桥梁、示范村建设的标杆。钟管等中心镇要结合周边农村的r