煤矿安全生产法律法规
第一节我国煤矿安全生产现状与趋势第二节新时期我国煤矿安全生产方针第三节煤矿安全生产法律法规第四节违反煤矿安全法律法规的责任第五节煤矿安全案例分析
f第一节当前我国煤矿安全生产状况
当前，我国煤矿安全生产状况处于保持总体稳定，趋于好转态势，但是状况依然严峻。
一、2005年全国煤矿安全生产呈现“三降一升”局面
（1）事故总量下降2005年与2004年比较，事故起数下降82；死亡人数减少07。（2）重大事故下降2005年全国煤矿共发生一次死亡39人的重大事故与2004年比较，事故起数下降157；死亡人数减少187。（3）百万吨死亡率下降2005年全国煤矿百万吨死亡率2836人，比
f2004年减少0245人，下降79。（4）特大事故上升2005年全国煤矿共发生一次死亡10人上的特
大事故与2004年比较，事故起数上升349；死亡人数上升666。
二、当前和今后一个时期我国煤矿安全生产指标（5）2006年事故起数下降109；死亡人数减少201。一次死亡39人的重大事故分别上升139和222，一次死亡10人上的特大事故分别下降328和572。（2）2010年全国煤矿百万吨死亡率要控制在22人，平均每年下降56。（3）当前和今后一个时期我国煤矿安全生产主要攻坚目标是：力争用两年左右时间使重特大瓦斯事故有较大幅度下降；争取在三年左右时间解决小煤矿
f安全问题。
第二节新时期我国煤矿安全生产方针
煤矿安全生产方针是党和国家对安全工作提出的总要求和指导原则，它为煤矿安全生产工作指明了方向。所以，所有煤矿企业都必须认真贯彻落实。
一、新时期我国煤矿安全生产方针的内容1996年12月1日起实施的《煤炭法》明确规定：“煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针”。它为煤矿安全生产方针的提出和贯彻指明了方向。党和政府对安全生产工作空前重视，2005年提出安全生产要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。新时期安全生产方针比以往的提法增加了“综合治理”四个字，是对安全生产方针的充实、丰富
f和发展。它继承了以往的精华，又进行了发展；既适应了当前安全生产新形式的迫切要求，又为未来安全生产工作拓展了空间，对于指导新时期的安全生产工作意义深远而重大。
二、新时期我国煤矿安全生产方针的含义
1“安全第一”是安全生产的统帅和灵魂
（1）2005年党和政府提出了“安全发展”既各行各业、各个生产经营单位的发展，以及社会进步与发展，都必须以安全为前提和保障。
（2）安全生产关r