浅析煤矿管理创新
导读：管理是企业永恒的主题。一个企业搞得好不好，一条重要标准，就是看它的管理水平是不是提高了。在一定意义上讲，管理出效率，管理出效益，管理出安全，管理出科学。建立现代企业制度，转换企业经营机制，包括企业管理的科学化、现代化。积极推进煤炭企业管理的创新，是挖掘企业内部潜力，增强企业市场竞争力的重要途径，也是深化煤炭企业改革的必然要求。
管理是企业永恒的主题。一个企业搞得好不好，一条重要标准，就是看它的管理水平是不是提高了。在一定意义上讲，管理出效率，管理出效益，管理出安全，管理出科学。建立现代企业制度，转换企业经营机制，包括企业管理的科学化、现代化。积极推进煤炭企业管理的创新，是挖掘企业内部潜力，增强企业市场竞争力的重要途径，也是深化煤炭企业改革的必然要求。
企业管理涉及到企业生产经营的方方面面但在不同时期采取的管理方法和管理重点不同我国煤炭企业的发展经历了长期计划的经济时期和近十几年的经济转型时期进入了社会主义市场经济时期。在计划经济时期，资源配置靠国家指令性计划，企业管理主要是以煤炭产量为中心，以组织多煤为目标，不考虑生产成本和利润，企业技术进步缓慢。在经济转型时期，企业管理是数量型、粗放式的，内部
16
f经营核算虽然进行了成本目标管理但管理方式还是粗放的没有达到科学管理水平。企业人浮于事、浪费、环境污染等现象非常严重。煤炭价格受国家限制，企业没有真正建立起自负盈亏，自主经营的现代企业制度。
煤炭工业是我国经济社会发展的基础产业，党和政府历来高度重视煤炭工业的发展，近年来，相继制定实施了一系列有利于煤炭工业改革发展的政策措施，确定了以煤为基础，多元发展的能源战略，国家下发了《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，颁布实施了《煤炭工业“十一五”发展规划》和安全生产规划放开煤炭价格推进煤炭市场化改革进程推进大基地、大集团战略的实施。“十一五”期间，全国建设十三个大型煤炭基地，以市场运作为主，扶持发展优势企业，进一步加快跨行业、跨所有制、跨国战略合作。加快建立现代企业制度，实施产权制度改革，实现投资主体多元化，为煤炭工业的可持续发展提供有力的支撑。
为响应国家对煤炭工业发展要求，针对国有煤炭企业在管理中普遍存在的问题，应着重强调煤炭企业管理的创新。根据国际企业管理新的趋势和我国现代企业制度建立的要求，管理创新主要包括以下几个方面：
一、r