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一步加快双方争端解决机制的建立,可在一定程度上减少韩国对我
f国部分农产品的贸易歧视,为我国农产品出口创造更公平的竞争环境,有利于化解双方的贸易争端。中韩FTA的建立可使韩国农产品整体关税水平降低,在一定程度上起到促进中韩农产品贸易自由化的作用,虽然韩国对中国农产品出口的贸易壁垒尤其是设置灵活的技术性贸易壁垒措施不会迅速减少,但从长期角度看,中韩FTA的建立仍在很大程度上有利于双边突破农产品的贸易壁垒,促进中韩农产品贸易进一步发展。
(2)对两国农产品贸易发展产生的负面效应。对中国而言,随着中韩FTA的发展,对韩农产品出口占中国对外农产品出口的比例也会迅速增加,相应的中国农产品对韩国市场的依赖也会增加。特别是山东半岛和辽东半岛,在中韩FTA建立之前,当地农业就已经相当依赖韩国的进口,如今这种情况必然会进一步加重。一旦韩国市场有大的变化,必然对中国当地农业生产和农民收入产生重大影响。
对韩国而言,首先自贸区的建立在一定范围冲击韩国农业。根据《韩中FTA共同研究报告书》(2010)附录的《韩中FTA民间共同研究报告》的结果,签订韩中FTA之后,韩国的农业生产会减少142~147,以及韩国对中国的农产品进口额会增加1068~1079亿美元。
其次,影响韩国粮食安全。由于在基础农产品贸易方面,韩国几乎是一个净进口国,来自中国大量具有价格优势的农产品会对韩国农业造成难以承受的冲击,使依赖进口的韩国农业更加脆弱,直接影响韩国的粮食安全。最后是政治压力。韩国农民在韩国政治生活中具有举足轻重的力量,如果中韩FTA对韩国农业造成强烈冲击,韩国政府势必介入,中韩农产品贸易完全自由化将受到影响。
3促进中韩两国农产品贸易发展的策略
(1)合作建立技术信息库,确立标准体系。中国与韩国农产品技术差异较大,为更好更快地推进中韩农产品贸易自由化,减少贸易摩擦,应建立和完善中韩农业技术信息库。凭借该信息库交换农产品质量标准及农业技术信息,达成较为统一的农产品质量标准体系;同时针对两国共同面临的问题展开研究,促进农业市场化进程。
(2)农产品通关便捷化,积极发展海运物流。一方面,中韩两国应当积极探索一站式通关作业模式实施路径和具体工作方式,在对既有的农产品报关与通关作业方式进行深入探析的基础上,有序推进海关通关及检验检疫工作的“一站式”作业模式。另一方面,随着自贸区的开放,推进建立综合物流园区,发展海运物流,使得中韩两国的贸易流通更加方r
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