承载力，确定主导功能用地、近期保留和可开发用地的规模和建筑总量，明确可容纳的人口规模。413各控制单元应按照保护区、改善改建区、新建区等主导类型提出开发控制要求。
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以保护为主的控制单元重点是保护风貌特色、城市形态和街区格局，划定城市历史文化街区和历史建筑的紫线保护范围，提出紫线保护控制要求。
以改善改建为主的控制单元重点是完善配套设施和提升环境品质，以改善为主的控制单元重点是提出配套设施补建要求；以改建为主的控制单元重点是按照提升环境品质的要求明确开发建设的具体控制要求。
以新建为主的控制单元重点是按标准进行各项建设，明确开发用地的主要用途、开发强度、配套设施以及空间环境等具体控制要求。
414各控制单元应明确江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线，提出蓝线的保护和控制要求。
42道路交通设施规划421明确高速铁路、国铁正线、支线、专用线和铁路站场的用地和规划控制要求。422完善深化主次支路道路系统，明确城市主次干道的断面、交叉口形式及渠化措施、主要控制点坐标和标高，提出红线控制要求；明确支路建设要求。
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423合理布局社会停车设施，积极发展立体停车（停车楼或地下停车库），明确社会停车场数量、规模、位置和布局。提出建设项目配建停车场（库）标准和要求。
424依据公共交通专项规划或线网规划落实公交线路，对道路通行条件与公交线路布置要求应进行校核，提出解决措施。明确公交换乘枢纽、首末站、中心站、停车场、保养场等设施的数量、位置、规模和用地面积，并提出控制要求。
425在总量控制的基础上，根据专项规划落实加油（气）站的数量和布局。明确加油（气）站设施位置、规模、用地面积及其对周边建（构）筑物的要求。
43市政设施规划431确定水厂、储水库（池）、给水增压泵站等各类给水设施的具体位置、设计标准、建设规模和用地规模，明确给水工程干管的管径。432确定污水处理厂、污水提升泵站、污水排放口等各类污水设施的具体位置、建设规模和用地规模。提出雨水泵站、容蓄水池、雨水排放口等各类雨水设施的具体位置、建设规模和用地规模，明确污水和雨水工程干管的管径。
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433明确35KV等级以上高压线的走向，提出线网入地和架设要求，对确需在地上架设的高压线标注高压走廊控制距离。确定各级变电站的具体位置、r